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  当前位置:德周刊20180309期 >> 第01版:头版
出台人才政策“黄金30条”、建成万套人才公寓,德州引进高端人才不遗余力——
为发展注入“金色动能”

在全市科技创新暨人才工作奖励大会上,市领导为高层次人才颁奖


  □本报记者高红岩本报通讯员顾翔宇马新杰
  “我国拥有世界上规模最大的人力人才资源,这是创新发展的最大‘富矿’。 ”3月5日,十三届全国人大一次会议开幕会上,李克强总理所作的政府工作报告再一次强调人才的重要性。而在德州,人才工作更是被各级高度重视,高端谋划、强力推进。
  就在一周前,全市全面展开新旧动能转换重大工程推进大会上,市领导肯定了人才在增强企业活力、竞争力方面的作用,并提出要持续增加德州的人才总量。
  一直以来,以落实人才政策“黄金30条”为总抓手,德州把人才工作作为支撑和引领经济社会创新发展的系统工程,顶层设计、科学谋划,统筹推进组织领导、政策引领、引才机制、平台支撑、服务保障“五大体系”建设,让人才成为创新发展、动能转换的动力之源。
“黄金30条”,招才引智的黄金筹码
  3月3日,山东奥冠集团首席专家默茨刚刚从德国的研究中心回来,就投入到清洁车电池系统的研发中。
  “带着问题离开,带着解决方案回来。”奥冠集团董事长孟祥辉介绍,在默茨等专家的推进下,公司每年都有大的提升,2017年销售收入达到1亿元,今年还有望打开欧洲市场。
  引进默茨,并非个例。令孟祥辉欣喜的是,在我市人才政策的推进下,很大程度上缓解了企业招揽人才的后顾之忧。
  今年26岁的樊一德的经历颇有代表性。去年8月,硕士研究生毕业后,樊一德加入了奥冠。每月,他除了领到正常的工资之外,还能获得2000元的生活补贴,这也是促使家在淄博的他扎根德州的原因之一。
  樊一德们的背后,是德州深入实施的“十万大学生引进计划”,凡是列入计划的,市财政每月分别给予3000元、2000元、1000元生活补贴,连续资助5年。受益于此,目前德州企业已经引进重点高校大学生650多人。
  高端人才的引入,强大了企业的发展引擎。樊一德说,在公司他主要负责翻译工作,如今的担子更重了,他已被任命为筹办中的德国分公司的中方主要负责人。
  去年底,奥冠还成功引进了哈尔滨工业大学的王振波教授。外国专家、大学教授、高校毕业生,孟祥辉自豪地说,奥冠的人才比例结构更加科学,这将助推奥冠更好更快发展。
  2015年,德州出台人才政策“黄金30条”,市政府每年直接拿出财政资金1亿元,对企业人才引进进行现金奖励。2017年,全市共兑现人才扶持奖励资金1.66亿元。
  放眼全市,这一人才政策正释放出强大的活力,招才引智效果更是有目共睹。
  目前,德州有千余家企业与高校院所建立长期稳定合作关系,中科院山东综合技术转化中心、教育部高校联合研究院、清华大学化工研究院等相继建成;山东大学生物工程、晶体材料、石墨烯等5个“国字号”科研平台,有4个在德州建立分支机构。
  人才工作,怎么重视都不过分、怎么强调都不过火、怎么抓紧都不过头
  如何看待人才工作?市委书记陈勇的话掷地有声:坚持把人才工作摆在发展全局的核心位置,始终以“三不过”态度抓人才工作,即怎么重视都不过分、怎么强调都不过火、怎么抓紧都不过头。
  德州也的确是这样做的,这从不断攀升的招才引智专项支出中可见一斑:市级人才投入占财政支出的比重,2012年只有0.33%,而2015年起,连续三年保持在5%以上;市人才发展专项资金从无到有,由2013年的2000万元逐年提高到每年1亿元。
  对于人才工作,在顶层设计层面,德州的决策者一直给予最大力度的支持——
  2013年,聚焦构建十大现代产业集群,我市出台现代产业人才支撑计划;
  2015年,聚焦京津冀协同发展战略,出台协同发展人才支撑计划;
  2016年,聚焦深化人才发展体制机制改革,出台创建鲁北人才改革试验区实施意见。
  扶持范围不断扩大,政策措施不断完善,激励强度不断提升,德州就是要让有真才实学、作出重要贡献的人才有成就感、有获得感,实现“名利双收”。
  此外,还发挥考核指挥棒的威力,对县市区的千分制考核,人才工作权重由2012年的25分逐年提高到2015年的100分,连续3年保持全市“第一指标”的位置。“用效益体现价值、用财富回报才智”,在这一工作理念的指引下,德州确立了政策引人才、平台聚人才、产业兴人才、环境留人才“四个人才”的工作思路。在一系列正确人才工作方法的指引下,我市创新发展迸发出新的活力。
  庆云,一个年财政收入只有6亿元的县,连续2年每年拿出5000万元作为人才专项资金,招引人才的决心人人可见。“创新是引领发展的第一动力,人才是支撑发展的第一资源”,庆云把人才作为强县之基、跨越之本、转型之要,换来了经济活力不断提升,社会发展不断提速。
  庆云县委常委、组织部长刘吉军给记者提供了这样一组数字:2017年,全县高新技术产业产值达162.52亿元,增幅17.09%,高新技术投资36.83亿元,占全社会固定资产投资比重增长12.5%。与此对应的是,2017年,全县对接引进两院院士、千人计划、万人计划、泰山学者等高层次人才179人,是历史存量的6倍。
  广建人才公寓,让人才引进来,更留得下
  当下的时节,乍暖还寒,庆云县企业人才公寓十分温暖。“这是公司专门给我们提供的房子,空调、衣橱、书桌等一应俱全,有这么好的生活条件,我就能安心工作没啥后顾之忧了。 ”徐旭东是山东天庆科技有限公司去年引进的硕士研究生,对于这样的生活条件他很满意。
  市委副书记、市长陈飞说,“有恒产者有恒心,到2020年,全市要建成人才公寓300万平方米,让人才‘衣食住行’处处无忧”。目前,全市已建成70余万平方米、1万多套,每个县市区都建有“拎包入住”的人才公寓。
  不仅是在城市,乡村人才公寓也正在逐渐普及。截至目前,全市已建成乡村人才公寓220多处、830多套,吸引340多名农技专家到田间地头服务。
  春回大地,万物复苏。武城县李家户镇西店村的果树,眼看着就要冒出新芽。这两天,村里聘请的农技专家朱玉彬正带领乡亲们给果树剪枝。从大年初八开始,他就离开济南长清的家来到西店村,住在村里的人才公寓里。
  今年39岁的朱玉彬,自从大学毕业后就一直从事农业技术方面的工作,拥有丰富的果园管理经验。现在,他还要参与筹备西店村的旅游公司、采摘园,让乡村经济进一步活起来。
  西店村党支部书记李福祥坦言,从种植玉米、小麦的传统农业村到发展前景广阔的美丽乡村,离不开专家人才的献智献策,乡村人才公寓的建设功不可没。自2016年乡村人才公寓建立以来,已经有包括河北、潍坊、济南等地的专家来村里指导发展工作。
  经过一年的发展,西店村已建成了西府海棠苗圃基地和9个果树种植园,户均增收6000余元,彻底摘掉贫困村帽子的同时,正朝着美丽富裕文明新村迈进。
  目前武城已建成集中型公寓8处,分散型公寓17处,实现镇街全覆盖。作为在全市率先探索建设乡村人才公寓的县,武城已经尝到了高层次专家带来的发展红利。
  武城镇依托辣椒小镇的产业优势,建立院士工作站和博士后科研工作站,将人才公寓建在辣椒基地上,中国工程院院士邹学校等专家人才吃住在基地,及时解决育苗、种植等问题,引进培育辣椒新品种3个。
  德州作为农业大市,实现乡村振兴,任重道远。活跃在广大乡村的专家人才正在让这一切发生着可喜的改变。
  注入新动能,为发展插上腾飞的翅膀
  每个月,中国农科院教授、博士生导师王静,都会来到位于平原的山东艾康生物科技有限公司。这是一家专业从事高活性壳寡糖研发、生产、销售的高新技术企业,对高端科研成果的需求尤为强烈。
  2016年,王静教授的加入,在生物活性物质提取与开发方面给予指导,缓解了企业的产业创新制约。山东艾康生物科技有限公司总经理吕金军说:“通过专家的指导,产品的功能定位更加清晰,为后续发展指明了方向。 ”
  北依京津、南靠省会,得天独厚的区位优势让德州招才引智如虎添翼。一直以来,我市通过双向挂职、假日专家、周末工程师等方式柔性引才,支持各类人才不变身份、不转户口、不转工资档案、不计时间长短,自由便捷来德州创新创业,打造“1小时人才圈”。
  柔性引才的潜力是巨大的,放眼全市,两院院士61人、千人计划70人,一大批来往于高校院所和德州本地企业之间的人才,成为高新技术成果转化的纽带和桥梁。
  德州已打造好招引高精尖人才的“三驾马车”,每年定期举办活动把人才“请进来”。除院士专家德州行、大院大所对接会等小型化、专业化引才活动外,每年定期举办的资本交易大会、京津冀鲁技术交易大会、“智汇德州”人才创新创业周3大活动,促进了人才、技术、资本等创新创业要素的深入对接。
  2017年11月,第二届“智汇德州”人才创新创业周的成功举办,12个国家、3560余名人才与全市1262家企事业单位对接合作,签订合作协议173个。值得一提的是,在创新创业周启动仪式上揭牌的德州鲁北人才改革试验区,将对德州发展有重大意义——
  今后,我市将构筑具有德州特色的政策优势、制度优势、成本优势、环境优势,建成省域人才发展体制机制改革示范区、京津冀济区域性人才智力集散枢纽、人才经济特征明显的产业人才集聚高地。“突出人才支撑作用,加快鲁北人才改革试验区建设,优化政策措施,务实引入各类人才,持续增加城市人才总量。 ”今年的市政府工作报告已经为全市人才工作定下总基调。
  春风化雨,润物无声。就像当下的时节,人才是城市发展的元气,对企业、社会的贡献长远意义不可估量。在全市已全面展开新旧动能转换重大工程的大背景下,人才、科技作为德州发展的“金色动能”将释放更多潜能。未来,持续壮大的人才规模将为我市注入更多新动能,助推各项事业发展腾飞。
  (吴海燕、吴华、张大伟对本文亦有贡献)
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