□本报记者王志冕本报通讯员牟永来徐跃亮
　　引进院士、“千人计划”专家、泰山学者等高层次人才457人，人才总量是5年前历史存量的8.2倍;
　　连续3年被评为全省人才工作先进市，人才政策“黄金30条”成为我市人才工作的金字招牌。
　　这是我市人才工作交出的成绩单。这份成绩单的背后，是我市坚持以人才优先发展战略为引领，统筹推进领导、政策、引才、平台、服务“五大体系”建设，构建引才引智常态化机制的生动实践。
　　人才资源是第一资源，也是创新活动中最为活跃、最为积极的因素。
　　在党的十九大报告中，习近平总书记强调，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。
　　近年来，德州市委、市政府高度重视人才工作，将人才作为创新发展、产业转型升级和新旧动能转换的战略支撑，陆续出台了多项人才政策，实施了一系列人才工程和招才引智活动，人才引进成效明显。
聚天下英才而用
　　11月2日，第二届“智汇德州”人才创新创业周正式启动，今年活动的主题是“聚天下英才、促创新发展”,旨在吸引更多优秀海内外人才来德州创新创业,力争引进一批高精尖缺人才、对接一批高校科研院所、转化一批高新技术成果、共建一批高端创新平台,发挥人才、项目和智力对新旧动能转换、产业转型升级的支撑作用,为推进协同发展示范区建设提供坚强的人才支撑和智力保障。
　　为提升人才对接成功率,本届活动将人才对接作为筹备工作的重中之重,先后汇编人才、智力和项目需求2000余项,对外发布供求信息1万余条,主动出击,积极行动,多渠道邀请,最终应邀参会的各类人才近2000名，其中两院院士、国家“千人计划”专家、国家“万人计划”专家、百千万人才工程国家级人选、长江学者、泰山学者、泰山产业领军人才、外国专家、博士、高技能人才等高层次人才700余人。
　　聚天下英才而用之。我市用“请进来”“走出去”两种方法，变坐等人上门为主动出击、泛泛推介为靶向对接、分散招才为集约引智，实现人才资源的全球配置、灵活运用。“良好的平台是吸引人才的重要环节，我们积极创新工作方法，完善平台支撑，着力提高人才集聚承载能力，确保人才引得来、用得上，发挥最大效益。 ”市人才办负责人介绍说。
重金引才，强化创新驱动
　　今年全市两会上，政府工作报告里22次提到“人才”，是报告中的“热词”之一。
　　这充分体现了我市对人才的重视和渴求。相比于资源富集的大城市，德州人才基础差、底子薄，但是做好人才工作的共识强、信心足。 2015年，市委、市政府将招才引智作为建设协同发展示范区的三大行动之一。市委书记陈勇提出“用效益体现价值、用财富回报才智”的人才工作理念，市委副书记、市长陈飞进一步提出“政策引才、平台聚才、产业兴才、环境留才”的工作思路,全市上下“重才、爱才”意识蔚然成风。
　　10月18日，党的十九大在北京隆重召开。开幕式当天，景津环保股份有限公司董事长姜桂廷来到公司会议室，和党员代表一同收看大会盛况。值得一提的是，作为企业的“当家人”，姜桂廷并没有坐在最前排。“在景津，向来是专家、人才坐前排。他们在创新上有成就、有贡献，就得拿奖金、戴红花、坐前排，处处受尊重。 ”姜桂廷表示。“千金易得，一将难求”，引才是为了留才。吸引人才不能只靠优惠的政策，更要靠制度、环境、服务等引智生态的综合保障。我市把优化创新创业生态作为工作重点，着力打造让各类人才“远来近悦”的创业热土。
　　在市级财政并不富裕的情况下，我市从不吝惜对人才工作的支持力度。市级人才投入从2012年的3526万元，提高到2015年的12.85亿元，占财政支出的比重从0.33%提高到14.46%，增长44倍。去年，市级人才投入7.5亿元，占财政支出比重连续2年达到10%。 2013年，我市还专门设立人才发展专项资金，并从最初的2000万元提高到每年不低于1亿元。
　　2015年，我市出台协同发展人才支撑计划，明确规定：高层次团队最高资助5000万元，高层次人才最高资助100万元和每月1万元生活补贴，获得国家、省科技奖项最高奖励500万元，科技成果转化项目最高补贴400万元……拿出真金白银奖励人才，这些政策被形象地称为“人才政策‘黄金30条’”。
　　老家江西吉安的刘明灯，2015年博士研究生毕业后，前来宇虹新颜料公司发展。时值德州市出台大学生就业创业补贴细则：对符合条件的，市财政每月给予补贴。
　　由此，刘明灯每月得到3000元补助资金，到目前已经累计获得资助6万元。如今，他已在德州成家立业，研发的颜料红48打破了国外垄断。
　　此外，来德州创新创业的高层次人才，均享有不低于100平方米的科研场所。大学生办企业，最高享受100平方米房租补贴。全市已建成人才公寓70万平方米、8625套，规划到2020年建成人才公寓300万平方米。同时，我市还高标准建设了人才服务中心，在项目申报、补贴申请、编制保障、居留居住、子女入学等方面，为人才提供“一站式”“保姆式”便捷服务。
强化平台建设，提升人才集聚能力
　　政策是人才工作的生命线，也是后发地区人才工作打破困局、走出困境、构筑区域竞争优势的关键所在。 2013年策划实施的“现代产业首席专家”工程，3年多时间精准引进培养了129名领军人才，成为引领支撑全市产业发展的中坚力量。同时，指导各县市区围绕本地主导产业，策划实施特色工程，构建起市、县两级有序衔接、全面覆盖、错位发展、梯次支持的工程体系，推动产业链、人才链同步由中低端向中高端迈进。目前，全市形成了以保龄宝、龙力、谷神等为引领的生物技术产业集群，以皇明、通裕、景津等为引领的新能源与节能环保产业集群，两大产业集聚了全市60%以上的高端人才，低聚木糖、大豆蛋白、兆瓦级风力发电机、压滤机等多个产业居于国内国际市场首位。
　　去年，我市紧跟中央、省委深化人才发展体制机制改革的工作部署，在全省率先出台加快人才发展体制机制改革的意见，着力打造鲁北人才改革试验区。今年9月喜报传来——鲁北人才改革试验区正式批复为省级试验区建设试点。德州正成为吸引人才集聚、增强区域竞争力的政策高地。“现在酶制剂的生产已经进入小试阶段，一旦成功，我们将摆脱‘求人’的境地，每个月也将节省50%的生产费用。 ”福洋生物科技有限公司研发中心主任赵伟说。
　　糖化酶是生产葡萄糖酸纳的一种酶制剂，因为没有独立生产能力，之前福洋生物公司每月要拿出30多万元来购买。但这一现象将不复存在：在中国工程院院士杨胜利的帮扶下，福洋生物实现了自主生产糖化酶。“创新驱动的实质是人才驱动，福洋生物葡萄糖酸钠、酸内酯产能的国内首位地位，主要得益于人才。今后，福洋生物的出路仍然是发挥高端人才推动科技创新的引领作用，引导产业迈向中高端，实现竞争力整体提升。 ”福洋生物董事长张雷达说。