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市场需求旺,但存在无序经营等现象——
托管班如何不负所“托”
作者:石秀秀
  □本报记者石秀秀
  开学没两天,市民韩先生就因孩子放学没人接而犯愁了。自己接,时间不允许;找托管班,又担心安全问题。记者走访发现,和韩先生有一样困扰的家长真不少。
上班放学有“时差”孩子只得“被托管”
  2月24日下午4点30分,德州市新湖南路小学校门打开,孩子们排着队有秩序地走出来。
  一位年约40岁的女性,举着一块写有“某某托管班”的牌子,身边站着10余名孩子。在核对过孩子们的姓名后,领着他们走进了附近的一栋居民楼。
  这样的情况在城区多所学校门口屡见不鲜。小学一般下午4点半就放学了,而这时大多数家长还在工作岗位上忙碌,特别是双职工家庭,更难抽出时间接孩子。韩先生夫妻俩就是这种情况,而且双方父母都不在身边,没人帮忙。“以前孩子小,都是请同事顶班去接孩子或者请熟人帮忙接回来,但都不是长久之计。”韩先生说,“现在儿子上小学3年级了,我们决定找托管班来接送。”
  韩先生说:“我身边不少人都遇到过相同的情况,经同事介绍,我也接触了几个托管班。这些托管班大多是一个月交上300元至800元不等的费用,基本上是提供接送、就餐、辅导作业一条龙服务。一个托管班就两三个工作人员,至少要负责20多个学生的饮食和接送,总是觉得不放心。”
托管班有市场也存安全风险
  韩先生所担心的问题,正惹得董女士最近非常闹心。“女儿刚去托管班吃了一顿晚饭就拉肚子了。找托管班理论,他们却理直气壮地说,别的孩子没事儿,是我女儿自己吃坏了东西。”董女士虽然火冒三丈,却因没有任何凭证而投诉无门。
  虽然托管班在一定程度上解决了家长接送孩子的难题,但其无序发展,令人担忧。
  记者调查了德州市天衢东路小学、德州运河经济开发区陈庄小学等学校附近的托管班,发现均无正规手续,也无教育、卫生、消防等方面的许可证,托管收费标准也没有物价部门的核准。而且大多租用民房,面积有限,普遍没有消防通道和设施,一旦发生火灾,后果不堪设想。
  此外,托管机构从业人员素质参差不齐,也没有健康证,他们在辅导学习、管理学生生活等方面杂乱无章。
  记者通过有关部门了解到,多数校外托管机构无经营资质,且存在一定安全隐患。在其监管上,工商、卫生、食品药品监督、消防、教育等多部门都有所牵涉,但针对发生的纠纷,都没有明确的处理依据。
  要辨别资质还应签合同约定责任
  目前,国家对这种托管班的管理并没有明确规定,因此,单靠经营者的自律是完全不够的,政府的市场监管必不可少。市教育局有关工作人员说,首先应当明确管理机构,加强对托管机构安全卫生的监管,审定从业人员的资质标准;同时教育部门还应制定详细的注册管理标准和审批制度,防止托管机构打企业注册的“擦边球”。
  山东鑫大公律师事务所律师白秋生表示,将孩子托管给第三方负责接送,可能会面临交通、饮食及意外伤害等风险,因此最好与托管机构签订合同,明确双方的责权利,一旦发生纠纷,可以依据合同进行处理。“除了寻找第三方托管外,也呼吁学校与家长多沟通,通过组建课余兴趣小组等方式,给暂时无人接管的学生一处安全的场所,帮助家长解决困难。 ”
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【第 02 版:深水区】
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