4年时间6000名儿童告别留守，12万多农民入住社区，4万外出打工者返乡归 “巢”，702个高标准农村文体小广场建成使用……近年来，齐河县本着“就近就业,就近聚居,就近变身”的理念，稳步推进农村社区、产业园区两区同建，将全县1016个行政村规划为100个并居型大社区，已开工48个，走出了一条新型城镇化的齐河路径。被评为全国农村社区建设实验全覆盖示范单位、社会主义新农村建设示范县、全国唯一一个县级 “人居环境共建示范城市”。

六成儿童摆脱留守

　　8月17日，齐河县华店镇华中社区居民吕秀芹，走出家门，去2公里外的产业园区美奥家居有限公司上班。 “在家门口上班，工资和在外地打工差不多，还不耽误照顾老人和孩子，这样孩子就不用再留守了。 ”她对自己现在的生活很满足。
　　吕秀芹之前和丈夫一直在济南打工，7岁的儿子留给父母看管。 2011年她所在的村庄并入社区盖起楼房，家门口的产业园区企业由2009年的9户飙升至20余家，提供了5000多个就业岗位。在此情况下，吕秀芹不但搬进新楼房，还过起了在家门口按时上下班的稳定生活。
　　农民对“就近转移”情有独钟源于齐河县两区同建的顺利推进。眼下，像吕秀芹这样被“召”回家的农民工达4万多人，六成多的儿童摆脱了留守的窘境。针对留守儿童学业无人监管、情感交流缺乏等问题，他们开设“四点半课堂”，每天下午放学后，由学校老师担任志愿者，轮流义务为孩子辅导课业学习及特长培训。
　　为帮助当地农民和吸引返乡农民工在家门口就业，政府每年投入100多万元，开展免费技能培训，涉及计算机、家政服务等十几个专业；组织开展“工友创业行动”，联合企业，免费为有创业意向的工友提供创业场地、项目、培训、指导等服务；在全市率先启动“新农村新生活”培训工作，在卫生、教育等部门抽调6名业务骨干成立讲师团，定期对农村中青年妇女进行培训。
　　目前，该县已培植各类产业园区260个，10万多农民变成产业工人。今年上半年农民人均现金收入预计达到9725元，同比增长15%。

公共服务延伸到农家

　　不用跑到10里地远的镇上，在家门口就办好了 “城乡居民养老保险个人账户卡”。 8月18日，齐河县祝阿镇古城苑社区60岁的村民刘爱芹，对成立不久的社区党政管理服务中心赞不绝口：“社区有了服务中心后，有什么事就可以直接在社区办了，太方便了。 ”
　　刘爱芹感到“方便”的背后，是一场涉及1000多个村、50万农民的公共服务改革。今年3月，齐河开始探索设立与基层党组织书记规范化管理相配套的农村社区党政管理服务中心，作为乡镇（街道）派出机构，将“县、乡、村”三级架构扩展为“县、乡、社区党政管理服务中心、村”四级，明确服务管理中心作为乡镇（街道）的派出机构，将乡镇服务审批事项下放。同时，将80%的乡镇干部推到社区，使服务管理末梢真正延伸到农家。
　　按照方便群众办事的原则，全县规划设立106处中心，每个中心覆盖8－10个村、5000人左右，各配备8－10名工作人员。其中，设党总支书记和主任各一名。县直部门涉农权限及乡镇（街道）“七站八所”的服务职能全部下沉到中心，提供与农民群众生产生活密切相关的计生、就业、社保等28项公共服务，解决了联系服务群众“最后一公里”问题。
　　不仅如此，齐河社区还向居民提供一站式服务，配齐警务、卫生、文体活动等服务设施，消防、公安等部门借助社区平台，开展的“社区六进”活动，促进了社区平安稳定。

乡村文明行动扮靓新农村

　　8月16日，走进齐河千年古镇赵官，村容村貌整洁优美，村务管理民主公开，村风民俗淳朴清新……处处皆是文明的足迹 。晚上7点，该镇锦川社区文化广场上灯火通明，众多居民伴着《小苹果》旋律，翩翩起舞。“现在搬进社区，有了文化广场，老婆也学会了跳广场舞，一到晚上，就跟着姐妹去跳舞。”赵官镇锦川社区居民刘善坤高兴地说。
　　小广场安装了灯光、购置了音响、修建了公厕、健身器材等设施,成为村民娱乐、乘凉的好去处。路灯下,和着音乐跳舞的妇女、摇扇纳凉聊天的老人、追逐玩耍的孩子,近千平方米的地方汇聚了上百人。不仅锦川，临近县城、乡镇驻地及主干道两侧的702个村（社区）文体小广场已建成使用。
　　生活舒适了，收入提高了，环境整洁了，搬进社区的居民开始追求文明生活。去年，该县因势利导，大力加强文化建设，组建文化建设和乡村文明委员会，将乡村文明行动考评结果纳入年终科学发展观综合考评体系。“我把垃圾收起来后，运到镇环卫所，再统一运到县生活无害化处理厂。”古城苑社区环卫工李德国描述着 “垃圾处理路线”。
　　同时，该县还推出以“仁义、忠义、信义、孝义、狭义”为内涵的“大义齐河”道德品牌建设，将其作为践行社会主义核心价值观的具体实践。开展“百姓身边的凡人善举”、“齐河好人之星”、“最美齐河人”三级梯次推荐评选活动，还在行业系统内开展“最美教师”等系列评选活动。今年以来，齐河县先后有4人获德州好人之星，9人入选全市百佳孝贤；1人被评为山东省道德模范，4人获全省德耀齐鲁首批道德公民，入选人数居德州市前列。
　　 □本报通讯员 郑军 崔志华 王业婷