关键词：新型城镇化职业教育发展
提案：《关于大力发展面向农村的职业教育的建议》
提出人：市政协委员张俊英
回复单位：市教育局、市发改委、市人社局、市农办
　　随着新型城镇化的不断加快，农村当前面临着一个重要的问题，那就是“地由谁来种”。我省中西部处于“一圈一带”的战略要地，是山东的米袋子、菜篮子，农业基础地位极其重要，中西部地区共同的产业优势主要体现在农业上，农业应用型人才的培养至关重要。
◆建议：搞好顶层设计增强涉农职业的吸引力
　　应搞好职业教育的顶层设计，借助“一圈一带”带来的发展机遇和政策红利，搞好我市涉农职业教育的课程设置、师资提升、培养理念等方面的高层设计。
　　在课程设置上要与我市农业发展方向、定位和结构转调密切结合，在师资力量上注重双师型教师的培养和引进。提高门槛，政策扶持，解决职业农民的后顾之忧。除加强宣传外，还应把农业职业教育与从业人员的养老保障、医疗保障、生活保障等结合起来，增强涉农职业的吸引力。
　　部门合力、完善机制、取得职教发展的递增效益。进一步加大扶持力度，为资金投入、项目承担、技术服务、农业保险等方面系统配套支持，激励农业生产经营能人留下来。
◆回复：打造现代职业教育体系推动农民教育工作开展
　　市教育局回复：2013年10月，省政府正式批复我市为山东省职业教育创新发展试验区。 2014年2月市政府下发了《德州市人民政府办公室关于推进省职业教育创新发展试验区建设的实施意见》。根据《意见》精神，全市逐步建立以高职院校为龙头、中等职业学校（含技工学校，下同）为骨干、社会培训为补充的现代职业教育体系，搭建技能型人才成长的 “立交桥”。同时，我市把促进县级职业教育发展列入试验区重点建设，支持鼓励具有区域和产业优势的县市采取政府投入为主，多渠道融资并举的投资方式，建设区域职业教育中心。实施中等职业学校提升工程，重点围绕支柱产业、高成长型产业、新兴产业的需求，建设、支持一批特色鲜明、就业率高、起示范带头作用的骨干中等职业学校。
　　市发改委回复：制定发展规划，加快推动面向农村的职业教育发展，配合教育部门，组织编制职业教育发展总体规划，明确职业教育发展思路、目标、重点任务和保障措施。抢抓政策机遇，支持职业院校改善办学条件。围绕职业教育体系建设，我们将抓好发改系统有关职业教育政策的落实，做好农村职业学校基础能力建设项目的争取落实，拓宽融资渠道，支持职业院校改善办学条件。认真研究落实“一圈一带”发展规划有关政策。全面贯彻落实市委、市政府《关于加快推进“一圈一带”建设的实施意见》，对设计职业教育发展的政策进行逐条分解研究，力争在实际操作过程中用足用活。
　　市人社局回复：加强组织领导，完善政策措施，成立农民教育培训领导小组，制定相关扶持政策，推动农民教育培训工作开展。加强监管，将培训完成情况纳入对各县市区、各部门年度工作目标责任制管理考核的重要内容。协调财政列支资金专款用于对项目区县及培训基地的奖励。整合教育资源，健全培训体系。全面整合各部门教育培训资源，形成开放型、协同型的农民教育培训体系。创新培训模式，灵活施教，确保培训实效。
　　市农办回复：抓好职业教育顶层设计，2014年我市试点中等职业教育“双证互通”等工作，搭建好面向农民的职业教育平台，坚持政府主导与公司化运作相结合，采取与高等院校联合办学的方式，鼓励农村合作社成员企业与学校组建职业教育集团、专业教学联盟等。完善培训体系，进社区、入村户，对返乡农民工开展免费技能培训活动。注重人才储备，强化政策扶持，不断拓宽农民工就业渠道。建立农民工参训人员档案，帮助农民工梳理各地市劳务信息，对有创业意愿的农民工提供创业指导和小额担保贷款，帮助他们创业。
□本报记者 董建新 郑东岩 本报通讯员 赵金祥