本报讯 （记者 王倩倩 秦超）近日，陵县“撤县设区”成为“陵城区”的消息传得沸沸扬扬，记者联系相关部门，工作人员称对于此事，他们也已知晓，但目前尚未收到正式文件，因此没有以官方的形式对外公布。
　　记者了解到，10月 20日，在全国行政区划信息查询平台上发布的《国务院关于同意山东省调整德州市部分行政区划的批复》（国函【2014】139号）称，“撤销陵县设立德州市陵城区，以原陵县的行政区域为陵城区的行政区域。 ”民政部官网的“全国行政区划信息查询平台”上也已将“陵县”划为“陵城区”,驻地为临齐街道,“行政区划代码”一项暂时为空。
　　早在9年前，我市就提出将“陵县融入德州中心城市发展圈”的设想。
　　德州市第十五届人大三次会议上，陵县代表团王福德等10名代表，提出了《关于将陵县融入德州中心城市发展圈的建议》，认为这是加快德州发展，增强城市辐射、带动功能的重要举措。市政府经反复研究，采纳了王福德等代表的建议，制定了关于“德陵对接”及“四个一体化”的发展构思，作为我市国民经济和社会发展“十一五”规划的重要内容。 “十二五”规划也明确指出，陵县将于2015年之前，也就是“十二五”结束之前并入德州城区。
　　2005年发布的 《德州市城市总体规划2005-2020》中提到，陵县有可能纳入整体规划之中。城市远景结构形态将由德州市的老城区、河东新城区、东部组团以及未来的陵县城区共同组成一个新的城市群落，从而形成网络化的城市地区。
　　《德州市城市总体规划（2011-2020）》也提到，在“城市东南向发展”的总体发展方向指导下，城市建设将不断逼近陵县行政边界，德州城市发展框架将陵县城区纳入形成一体化城区。

为什么撤县设区

　　中心城市发展速度不断加快，发展空间越来越受到限制，具有对外扩张的客观要求，必然要突破原有市区的限制对外扩张。将下属的县（市）改区，从而壮大中心城市的发展空间，已成为很多地方的做法。

从产业结构上来看

　　撤县设区，将告别以农业为主的发展道路，迈上城市化和工业化发展的新台阶。撤县设区，不是行政区划的简单变化，而是一个地区经济发展达到一定程度的必然结果，最主要的目的是为了提高城市化水平，促进经济发展。
　　撤县设区不仅拓展了城市发展空间，还能有效避免城区与县域间在产业布局、市政建设等方面出现项目雷同、资源浪费、重复建设等问题，消除城乡分割带来的弊端。

县改区，改哪些？

　　县改区之后，由一个县域经济单位转化为城区单位，其基础设施建设、居民的“待遇”也将纳入整个城市建设的通盘考虑，必将加大对新设区的公共服务力度和水平，提升当地百姓的生活质量。
　　从行政级别上看，区和县基本是平级的，（副）省级城市的区比县行政级别大半级。
　　撤县设区还意味着部分决策权将被市里上收，独立性在一定程度上被削弱。

撤县设区有严格的程序

　　撤县设区有严格的程序，必须经省、市政府同意，最后经过民政部和国务院同意，经实地考察方能批准。

相关法律法规

　　主要依靠国务院批转民政部1993年38号文件 《关于调整设市标准的报告》
　　民政部出台的《市辖区设置标准》（征求意见稿），允许直辖市和地级市设立市辖区。

陵县为何撤县设区？

　　近年来，德州围绕创新行政管理体制，提出了中心城区“一心四极、组团发展”定位，通过陵县撤县设区，将平原、武城、宁津逐步纳入中心城区规划，形成组团式的发展格局。

陵县的区位优势

　　陵县,位于山东省西北部,德州市中部,是德州市的近郊县。陵县区位优越,交通便利,为德州市中心城区发展规划的重要组成部分,县城距京沪高铁德州东站10公里,距济南90公里,距北京300公里,104国道、德滨高速公路、京台高速公路、德龙烟铁路、京沪高铁穿境而过，加快德陵一体化建设是近年来德州一直在推动的一项城市发展战略。
　　德州市“十二五”规划明确指出,陵县将于2015年之前,也就是“十二五”结束之前并入德州市。德州借此打造高铁新区、南部生态园区,市区常住人口也将达100万以上,达到大城市行列。
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