步入临邑县邢侗街道卞庙社区卞庙村,一排排砖房规划整齐,一条围村河碧波荡漾,两岸错落有致的绿化苗木为居民营造起一个优雅舒适的“花园长廊”:文化大院、超市、幼儿园、农家书屋、广场等配套设施应有尽有。都市化的乡村,城市化的生活,在卞庙社区变为现实。这些变化,得益于邢侗街道办事处开展的乡村文明行动。
今年以来,邢侗街道以“乡村文明行动”为契机,围绕“四德工程”要求,积极倡树新风尚,发展新文化、推进新文明,城乡面貌焕然一新,城乡居民幸福感不断提升。
除脏植绿,村村美得像花园
走进邢侗街道凯旋社区郭富斋村,记者看到这样的景象:水泥铺就的村道平整洁净,两侧青松夹道,沿街处处是绿色雕花铁栅栏围成的小花园……
“以前这里都是乱糟糟的柴堆草垛、鸡棚狗舍,现在都搬到村头统一规划的摞草地了,你看现在环境多好,不比城里的小区差。 ”村民刘华安乐呵呵地说。现如今,邢侗街道9个社区60个村都脱胎换骨变成了新村,“我们的村庄像花园”成为越来越多邢侗街道居民的共同心声。
没有优美的生活环境,乡村文明就无从谈起。为此,邢侗街道成立了以党委书记为组长的乡村文明行动领导小组,并将各社区文明创建工作纳入街道绩效考评体系,强化监督,每月一考核、每月一排名,把考核结果与绩效挂钩,确保事事有落实,件件有回音。首先,他们将农村环境综合整治作为乡村文明行动的突破口,以硬化、绿化、净化、美化、亮化为重点,以城乡环卫一体化建设为目标,注重发挥城市文明引领作用,通过经济社会发展城乡一体规划、服务网络建设城乡一体推进、素质教育城乡一体开展、居住环境城乡一体建设“四位一体”,加快消除城乡文明差别,推进农民价值观念、思维方式、生活理念的城市化。
自乡村文明行动开展以来,邢侗街道先后投资100多万元,购置洒水车、扫地车、铲车和洗粪车四辆大型机械,出动人工1700人次、机械200辆次,清除垃圾杂物1200吨,对104国道、319省道及3号公路两侧以及47个行政村所有的垃圾、“三大堆”等进行了清理。关停石灰窑8个,新增村庄及道路绿化1.9万平方米,环境面貌焕然一新。
轻歌曼舞,村村建有文化广场
“美美观观的山,美美观观的水……美美观观的庄稼院,个个是花园啊……”一曲《美观不美观》响起,在邢侗街道孙洼村文化广场上,近百名村民整齐划一地排成方阵,翩翩起舞。
这里的村民几乎每天晚上都要来跳两个小时,附近灵官庙村、邓井村、东五里村的村民也赶来凑热闹。
后张白村72岁的李秀兰是个最忠实的“舞迷”,她跳广场舞有三四年了。李秀兰说,自己到过好几个地方跳广场舞。 “这些年来,跳舞已经成了我的习惯,若哪天下大雨没法到广场上跳舞,晚上就无法入睡,广场文化活动已经成为我生活中不可缺少的一部分。 ”
目前,邢侗街道9个社区、60个村村村都有文化广场,同时自发组建起了100多支文艺表演队,参与人数达8000多人。每当夜幕降临,在邢侗街道各个社区、村庄的文化大院、广场大街都能看到翩翩起舞的队伍。优美的广场舞,舞出了好心情、舞出了文明、舞出了健康。
同昶社区马天佑村马墨喜是个地地道道的农民,11年来,马墨喜和他的文艺宣传队每年组织参加各种义务演出80余场次,观众达2万余人次。如今,在邢侗街道办像马墨喜一样的艺术能人有100多人,由他们牵头负责组建了秧歌、戏曲、书画、舞蹈等文化艺术团队,这些艺术能人把文化的“种子”种在大地,植入乡村农家,让文明之花处处开放。
崇德向善,千名道德模范铸就精神高地
在邢侗街道各社区活跃着一批乡村志愿者。他们默默地将“文明因子”撒向街道的角角落落。 4月25日,街道20余名巾帼志愿者到街道敬老院开展献爱心活动。志愿者为老人们打扫卫生、理发、洗头、按摩,还走进厨房,用精心购买的活鱼鲜肉和蔬菜水果,下厨为老人们烹饪了四桌充满温情的午餐。截至目前,街道200多名志愿者倡导先进文化、弘扬文明新风,以帮扶社会弱势群体和开展社会公益活动为重点,在街道各社区广泛开展扶贫助残、帮困帮教等活动1300余次。
“是你们,用人间的大爱,诠释着生活的真谛;用人间的至爱,显示着超越平凡的勇气。无论天老地荒,无论沧海桑田,是你们的一颗赤子之心见证了中华文明五千年血脉相随的道义!”去年12月29日,在邢侗街道举办的道德模范表彰大会上,孙红艳、张朝勇、胡传美等人的事迹感动了在场所有的人,整个会场都是啜泣声。表彰大会从爱岗敬业、自强不息、孝老敬亲、助人为乐等不同侧面真实地展示了12位道德模范典型平凡而伟大的事迹,集中展示了邢侗街道新时期公民道德建设的丰硕成果,极大激发了广大群众投身道德建设,为和谐社会建设谱写新篇章的激情,引领广大居民积极参与精神文明建设,在全社会进一步形成学习道德模范、崇尚道德模范、争当道德模范的浓厚氛围。
近年来,邢侗街道开展了“好女婿”、“道德模范”、“美德少年”、“五好文明家庭”等评选活动,以评促创,推进了思想道德建设。街道各社区、各村、各企业积极响应、精心组织,广大群众热情参与、踊跃申报,经过群众推荐、民主测评、走访调查、审核公示等严格程序,评选出了20名“好女婿”、150名“道德模范”、30名“美德少年”、100户“五好文明家庭”,被表彰的模范个人和家庭在全社会引起了广泛关注,收到了良好的社会宣传和教育效果。
洗脚上楼,2万农民圆了城市梦
气上楼、水治污、暖入户、环卫保洁市场化物业化,“四上”工程对于邢侗街道2万余农民来说,已不是梦想。邢侗街道乘着乡村文明行动的东风,凭借区位优势,以打造鲁北最靓小镇为目标,高起点规划、高质量建设、高效能管理,城镇面貌发生了巨大变化, 2万农民住上楼房,过上了城里人的生活。
“我们将全力推进全域城镇化建设,让城市变得更加美丽,社会更加和谐,人民生活更加幸福。 ”邢侗街道党委书记赵攀说。
安居才能乐业,为了让农民过上城里人的幸福生活,邢侗街道将乡村文明行动与旧村改造相结合,建设村居整洁美观的新家园,倡导科学文明健康的新生活,营造安全稳定的新秩序。该街道按照风俗相近、生活便利等原则,高标准启动了大社区规划建设。该街道委托德州市城市规划设计研究院对鑫兴社区、瑞恒社区、洛源社区、广场社区等8个社区进行了规划设计,先后拆迁23个村、盘活了2700亩土地,相继建成了同德小区、同喜小区、同仁小区等,建设安置楼127栋,社区建设启动率达100%。同时,配合社区建设,规划修建开园大街东延和徐孟柳村前产业化路,硬化面积1.9万平方米,水、电、燃气、通讯等各种基础设施一应俱全,小区绿化80多万平方米,10个富有现代小城镇气息的居民小区拔地而起。
为推进城乡公共服务均等化,该街道打造了一批高标准的民生工程,计划生育服务站、便民服务中心、老年人日间照料中心、精贵小学、同德幼儿园相继建成并投入使用。目前,一个集便民服务中心、计生站、医院、学校、车站、派出所、商贸物流中心为一体的行政服务一条街已建成。
城乡均等,10万居民共享文明果
“以前看个病、打个针得跑到镇上和城里,来回光坐车就得1个多钟头。”说起侯家村服务中心卫生室的便利,村民侯远发滔滔不绝,“现在你看看俺村的卫生室,啥设备都有,邢侗卫生院的医生常年坐诊,定期还请专家来,日常病在这里都能治好……”
邢侗街道党委一班人认为,城乡一体化不是“城乡一样化”,而是让农民享受到与城市居民对等的公共服务。为此,邢侗街道以辐射半径1.5公里、带动周边三四个村、服务人口2000人左右为标准,利用1年时间,在全街道60个村建设了70处社区服务中心。中心集村民活动室、警务室、图书室、卫生服务站等10项内容于一体,让广大农民享受到了和城里人一样便利、完善的服务。
便利远不止这些。邢侗街道按照“社区服务中心建到哪里,便民服务代理中心便跟到哪里”的原则,启动了便民服务代理中心建设工程。将街站所涉农项目全部下放到农村便民服务代理中心,电业、邮政、电信等职能部门采取市场化的形式,利用社区超市等机构积极开展收费代理服务。街道干部按照配档表轮流到辖区内的便民服务代理中心坐班,为群众上门提供“零距离”、“一站式”便民服务。
文明乡村,农民是利益主体,文明幸福是终极目标。邢侗街道将保障和改善民生作为统筹城乡发展的根本出发点和落脚点,连续4年规划实施了十件民生实事,民生投入年均增长20%以上。每年投入30余万元,为辖区80岁以上的老人、60岁以上的敬老院院民、66岁以上的街道机关干部父母,在生日当天定做生日蛋糕。设立了“精贵英才奖学金”,每年出资3万元奖励100名品学兼优的学生。开展“献爱心、送温暖”活动,“两节”慰问达到200多人次,慰问款项300多万元。
大力实施城乡供水一体化工程,让所在居民都喝上甘甜的黄河水,街道实行副科级干部包村制,倒排工期,挂图作战,突出重点社区、重点村。每天一督促,每天报进度,每天报完成限期。目前,街道37个村已完成自来水改造工程,加之以前已改造好的23个村,目前街道9个社区60个村共10万居民全部喝上了黄河水。
“乡村文明行动”是一项系统性很强的工程,要有合理的教育引导,为此邢侗街道通过产业发展、活动创建、诚信建设三个途径,引领活动走向深入。
——产业发展促富裕。邢侗街道大力扶植农民专业合作社发展,给予一定的信贷、政策及服务支持,有效地推进了农业产业化项目的建设。目前,街道有绿源奶牛、维亮养猪、国昌土元养殖、良田乳鸽、同昶农机、邓井蔬菜等合作社9家,入社后户均增收1000多元。
——活动创建促文明。邢侗街道一年一个主题,加强乡村道德教育和村风民俗建设。采取 “部门联动、协会促动、社区带动”方式,深入组织开展美德进家、新风进家、文化进家、服务进家活动,“新农村新生活”教育培训活动,文明信用户、道德模范、身边好人等评选活动,涌现出孙红艳等20多位县级以上道德模范。
——诚信建设促和谐。邢侗街道以政务诚信为先导,构建起企业诚信、社会诚信、司法诚信“四位一体”的诚信体系。在全街道范围内推行“阳光低保”和农村“三资”集中管理,让事关群众切身利益的事情走在“阳光”下;安排全街道12个部门单位、200多名机关干部结对包联全街道60个村居和3万户城乡居民,通过定期走访化解社会矛盾,解决群众困难。
悠悠万事,百姓为大;浩浩天地,民生第一。邢侗街道党委书记赵攀在乡村文明建设动员会议上说:“作为人民的‘公仆’,必须时刻牢记自己背负的责任,要真心实意为老百姓办实事、解难事、谋福利,时时处处严格要求自己,做清清白白的当家人。 ”
□本报通讯员 任清松 乔慎