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史上最大环保罚单仍是罚酒三杯
  据经济之声 《天下财经》报道,环保部开出史上最大罚单, 19家企业因脱硫设施存在问题,被罚脱硫电价款或追缴排污费合计4.1亿元。
  ——6月17日中国广播网
  国家环保部门一次性开出高达4.1亿元的罚单,从绝对数额上来讲,堪称史上最大并不为过。但是,从被罚企业的经济能力和利润层面来讲,所谓的史上最大环保罚单,实质上仍然是罚酒三杯,凸显的还是污染企业“守法成本高,违法成本低”的现实,起不到实质性的惩治作用,不会有太大痛感。
  19家大型工业企业罚款4.1亿元,平均一家企业罚款不过2000万元,以这些企业的规模和利润来讲,2000万元只是小菜一碟。比如上榜的五大电力集团在2013年的利润总额达到了740.34亿元, 4.1亿元总额的罚款只是相当于这些企业总利润的零头,伤不了企业的筋,动不了企业的骨。
  最关键的是,相比之下,环保罚单还没有治污成本高,如此一来,只要是理性经济人,自然而然会做出宁可交罚款也不治污的选择,毕竟追逐经济利益最大化才是企业的本质属性,履行社会责任不在企业决策的优先考虑因素之内。
  因此,要彻底扭转污染企业屡罚屡犯现象,治本之策就是提高企业的污染成本。一方面,真正加重企业的环保罚单,让污染企业在经济上倾家荡产,让治污成本与环保罚单成比例。另一方面,对于污染企业,应当依法追究刑事责任,而不只是经济处罚。
□何勇
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【第 07 版:街巷边】
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