黄保卫深入基层调研
踏进郑州,感受到的是这座城市的安宁、祥和、从容与幸福。
在新华社播发长篇通讯 《为平安中国探索 “郑州答案”——河南郑州推进平安建设启示录》的第三天,也就是8月20日,郑州市委常委、政法委书记、市公安局局长黄保卫接受了我们的采访。
他的目光中流露着真诚与坚毅,举止中传递着大气与果敢;既有职业带来的威武阳刚,又有与生俱来的质朴谦和。
随着采访的深入,我们深深地被他朴实的语言、感人的故事所打动。
“二十多年的军旅生涯和十余年的警营磨砺,练就了我顽强拼搏的意志,锻造了我坦诚直率的性格。”
1960年1月,黄保卫出生于乐陵一个农民家庭。小时候,有一次黄保卫随母亲上街时,看到路边有卖奶油冰棍的,就特别想吃。可他知道家里穷,没有闲钱买冰棍。看到孩子渴望的眼神,母亲问:是不是想吃?尽管心里特别想,但他嘴上却说:不想吃!
走出农村、摆脱贫困的理想,一直萦绕在黄保卫心头。 1976年8月,黄保卫被选上飞行员。通知书下来的时候,他正在地里锄草。听到喜讯,他把锄头往地上一扔,欢蹦乱跳地跑回家。
“能当上飞行员,穿上军装,意味着跨出农门,成为国家的人。”黄保卫说,当父母送他上车的时候,他沉浸在兴奋之中,甚至忘了同父母道别。现在回忆起来,依然为此懊悔不已。
他特别珍惜来之不易的部队生活,训练异常勤奋、刻苦,别人不敢试飞的,他敢试;别人干不成的,他想办法干成。历次岗位练兵,他都名列前茅。一本厚厚的飞行员手册,他能一字不差地背下来,连标点都不错。在全师演练时,他倒背如流的绝技,赢得满堂彩。 “当时就想着好好干,不能给家人丢脸。”正是这种信念,激励他不断前行。黄保卫29岁成为团级干部, 34岁成为师级干部。
父母经常叮嘱他: “只要你在部队好好干,父母在家吃苦受累也心甘。”怕影响他的工作,母亲几次病重都没告诉他。 “你是家里唯一的男孩,送终别人代替不了。只要我不咽气,你在部队就别回来”。直到1986年母亲病危,家里才给他发去电报。匆匆赶回的黄保卫,没有来得及见母亲最后一面,痛哭着送母亲入土为安。
谈起这些,黄保卫痛心不已,觉得最对不起的就是自己父母。他经常给周围的人说:行孝不能等、行善不能等。不论工作多忙、任务多重,也要抽出时间多陪陪父母。子欲养而亲不待,是人生最大的遗憾。
“一个农民的孩子,能够成为一名领导干部,党和人民给我很多。不管在哪个岗位,我都会听党的话,对党忠诚,实实在在为老百姓做好事、实事。”
黄保卫的言谈举止中,透着山东人的忠厚与实在。 “我作为一个穷孩子、苦孩子,没有党,就没有我的今天。”对各级组织,对并肩作战的战友,对支持过他的人,他始终怀着一颗感恩之心。
1999年3月,黄保卫从部队转业,任职郑州市公安局副局长。尽管脱下了军装,他仍然保持着那股拼劲、韧劲和干劲。分管交警工作,他不分严寒酷暑,经常和一线民警上街执勤,了解最基层的真实情况;分管教育训练工作,他亲自和教官们一起研究制定各项训练计划;兼任基层分局局长时,不管是摸排线索还是千里追凶,他都身先士卒、冲在最前面。
采访中,记者见到了当年黄保卫兼任二七公安分局局长时的一些部下。尽管已过去多年,他们对老领导还是有着很深厚的感情, “黄局长不但是个好领导,更是个好大哥,对工作、对民警,那都是没的说,大伙永远都服气”。
2005年5月,黄保卫调任三门峡市公安局长。由于地处豫、晋、陕三省交界,三门峡市治安状况复杂。到任后,黄保卫第一件事就是下基层了解最真实的治安状况,广泛听取群众意见。掌握第一手材料后,三门峡市公安局开展了 “千名民警走进万家企业”等活动,拉近了警民之间的距离;对各类违法犯罪活动重拳出击,从而使治安状况有了大的改观,各项指标名列全省前茅。直到今天,三门峡市干部群众提起黄保卫,仍旧竖大拇指。
实干的精神和非凡的业绩不但赢得了老百姓的赞许,也得到了上级的肯定。 2007年 6月,黄保卫调任郑州市副市长兼公安局长。
当时,郑州市处于快速发展阶段,大量流动人口的涌入,导致 “两抢一盗”现象比较猖獗,市民对社会治安的满意度很低。黄保卫在深入调研、集思广益的基础上,提出了 “四个满意”(即人民群众满意、党委政府满意、上级机关满意和公安民警满意)的目标,并相继推出了一系列措施:
——针对人民群众反映的110报警电话打不进去,接警民警不能在规定的5分钟内到达现场等问题,黄保卫调整了指挥中心的班子,充实增加了接警席位,在全局树立指挥中心权威,构建了以指挥中心为龙头、交巡警特警屯兵街面,派出所民警就近处警的快速反应机制。
——在全市公安系统组织开展了以严厉打击、严密防范、严格执法、严格管理,创建平安郑州为主要内容的 “四严一创”活动,对命案、绑架等严重暴力犯罪展开猛烈打击,对黑恶势力犯罪展开毁灭式打击,对 “两抢一盗”等犯罪展开歼灭式打击。
——围绕以打开路、打防结合的思路,在全市构建了 “五张网”的防控体系,即街面防控网、社区防控网、内部单位防控网、视频监控网、虚拟社会防控网,提高了人民群众的安全感、满意度。
黄保卫同郑州公安民警一道,用忠诚、心血和汗水,给出了平安建设的 “郑州答案”: 命案侦破率连续5年居全国省会城市和副省级城市前列; “双抢”案件发案率较2007年下降30%;年均 “双抢”零发案日突破80天; 2013年获授 “全国社会管理综合治理优秀市”。
“一个连死都不怕的人,还怕什么危险和困难?在危急险重的紧要关头,我总是第一个冲在前头。”
1987年,黄保卫在一次试飞时,飞机起飞过程中掉伞。出现这样的情况,十有八九会机毁人亡。在紧急关头,黄保卫沉着冷静,果敢处置,避免了一场悲剧的发生。 (下转3版)