随着叙利亚化学武器事件不断升级,美国军方已经做好了对叙利亚进行有限军事打击的准备。但是美国媒体的分析称,美国总统贝拉克·奥巴马目前正为何时下达攻击令感到为难。到底是尽早采取行动还是等待合适的时机再动武,美国的决策层还在摇摆之中。
攻击时机左右为难
美联社的报道说,尽管美国国防部长查克·哈格尔已经表示,只待奥巴马总统一声令下,美军就可以对叙利亚采取军事行动。但是目前美国政府还没有公布先前承诺的关于叙政府使用化学武器的调查报告。在具有广泛公信力的调查报告公布前,美军动武显得师出无名,而报告最早也要28日才会公布。
此外, 8月28日是美国民权人士马丁·路德·金发表著名演讲 《我有一个梦想》 50周年,奥巴马要在当天参加相关的纪念活动,纪念活动的整体气氛和下达军事打击命令显然不太搭调。
8月29日也存在问题。英国首相戴维·卡梅伦将在英国议会召集紧急会议,英国议员将在当天对政府的动议进行投票表决,为英国向叙利亚可能采取的军事行动铺平道路。如果在英国议会授权卡梅伦采取行动前,美国就单方面向叙利亚采取军事行动,无疑会令卡梅伦政府陷入尴尬。
英国议会如果在29日批准了对叙利亚的军事行动,奥巴马将迎来下达攻击令的最佳 “时间窗”。如果错过了这个 “时间窗”,奥巴马从下周起将出访近一周时间,其间他将访问瑞典并前往俄罗斯参加在圣彼得堡举行的20国集团首脑会议。如果奥巴马在瑞典或者俄罗斯下达对叙利亚的攻击令,可能会令东道国不快,尤其俄罗斯政府坚决反对在目前的情况下就对叙利亚采取军事行动。
出访无碍进攻命令
目前美国朝野和盟国对采取军事行动的时机存在分歧。一些美国议员和盟国希望推迟采取行动,首先寻求获得联合国安理会的授权,使得军事打击行动名正言顺;另一些强硬派人士则敦促奥巴马立即采取果断行动。
“等待的时间越长,军事行动的意义就越小,”曾经在布什政府和奥巴马政府中担任国家安全事务高级官员的巴里·帕维尔说。
不过,来自共和、民主两党的议员都呼吁奥巴马在采取行动前征询国会的意见。奥巴马采纳了这项建议,白宫表示相关的征询意见工作已在进行中。
不愿公开姓名的美国政府官员告诉美联社,奥巴马在海外的访问不会成为他下达军事攻击命令的障碍。 2011年,当奥巴马在巴西进行访问时,他就下令美国军方对利比亚的卡扎菲政权采取有限的军事行动。
调查工作仍需时间
正当部分西方国家准备对叙采取军事行动之际,联合国化武调查小组仍在叙利亚对化武袭击事件进行调查取证。
联合国秘书长潘基文28日表示,调查小组需要四天时间才能完成调查工作,然后还需要时间进行详细分析。
“他们在非常非常危险的环境下非常努力地工作着,”潘基文在荷兰海牙举行的新闻发布会上说, “他们需要四天时间完成调查工作,然后还要和专家科学地分析调查结果,最终向联合国安理会提交报告。”
部分西方国家急于对叙利亚采取军事行动和联合国正在进行的调查工作显然发生了冲突。英国首相卡梅伦28日表示,英国将向联合国安理会提交一份决议草案,要求安理会授权 “采取必要行动”保护叙利亚平民。但是作为安理会常任理事国的俄罗斯已明确表示,在联合国正式调查结果公布前,反对任何对叙利亚采取的军事行动。
联合国—阿拉伯国家联盟叙利亚危机联合特别代表拉赫达尔·卜拉希米28日在日内瓦重申,任何对叙利亚的军事行动都需要得到安理会的批准。
“国际法有明确规定,任何军事行动都需要得到安理会同意,”卜拉希米说。
约旦拒当攻击基地
约旦政府发言人穆罕默德·莫曼28日宣布,约旦将不允许从其领土发动对叙利亚的军事行动。
莫曼同时强调,约旦政府希望通过外交途径解决叙利亚危机,并呼吁国际社会为此进行努力。
约旦官员证实,美军参谋长联席会议主席马丁·登普西和来自约旦、沙特阿拉伯、卡塔尔、土耳其、英国、德国、法国、意大利和加拿大等国的军方高级官员日前在约旦举行会议,讨论叙利亚局势。
叙利亚政府对此次会议做出强烈反应,通过国家电台指责约旦政府参与旨在颠覆叙政权的行动。分析人士指出,约旦政府既不希望加深和叙利亚的裂痕,也不愿激怒伊朗等支持叙利亚的中东国家,于是决定不卷入任何针对叙利亚的军事行动。
目前美国在约旦和土耳其部署了 “爱国者”导弹,准备用来应对叙利亚可能采取的军事报复行动。美国官员此前曾乐观地表示,不需要在这一地区部署额外的武器就可以应对叙利亚的反击行动。在约旦政府明确表示不愿介入对叙利亚军事行动后,美国是否需要进行相应的部署调整还不得而知。新华社供本报特稿