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光伏电站:工厂屋顶“拓荒”

乐华陶瓷分布式光伏发电项目现场。张晓航摄



  7月31日,景津压滤机集团厂房屋顶上,3.2万余块多晶硅太阳能电池组件正以每年发电920万千瓦的效率,供给着景津厂区的内部用电。除了景津,乐华陶瓷、宝雅新能源和袁桥工业园宽阔的厂房上也布满了这样的太阳能电池组件。
  眼下,这批总装机容量达1.47万千瓦的分布式光伏发电工程已经成功实现并网发电,成为我市首批4个并网发电的分布式光伏项目,可实现年发电量2416万千瓦时,相当于20200户普通家庭一年的用电量。
  在国际、国内市场尚未打开,大型光伏并网困难的当下,发展分布式光伏发电被业界视为光伏突围的希望。这4个分布式光伏发电项目的成功并网发电,开创了我市规模化利用分布式光伏发电的先河,将引领我市光伏电站由地面朝工厂屋顶“拓荒”。

将电站建到厂区


  据了解,4个分布式光伏发电项目由德州金伏新能源发展有限公司投资建设。这4个项目的落地,受益于2009年国家力推的金太阳示范工程。
  2009年7月,财政部、科技部和国家能源局联合发布《关于实施金太阳示范工程的通知》,决定综合采取财政补助、科技支持和市场拉动方式,加快国内光伏发电的产业化和规模化发展,并计划在两年至三年内,采取财政补助方式,支持不低于500兆瓦的光伏发电示范项目。 2010年,为了放大政策效应,扩大推广应用,又开始实行集中连片示范,首批确定了13个开发区作为“光伏发电集中应用示范区”,德州经济技术开发区成功入选,并由此进入了规模化推广应用光伏发电的轨道。
  为了搭乘这股政策东风,金伏新能源一举投资2.9亿元在我市建设15兆瓦分布式光伏发电项目,并成功入选金太阳示范工程。
  按照规划,金伏新能源将在我市3家企业的厂房屋顶分别投资建设一个光伏发电站。建成后,金伏新能源将把生产的电出售给这3家企业,以此回收电站建设成本并于后期实现盈利。除此之外,金伏新能源还享受国家按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50%给予的补助。
  分布式光伏发电项目的建设可谓一举多得。对于企业而言,它开辟了企业新的用电渠道,降低企业的用电成本;对于光伏企业而言,它激发了建设光伏发电站的需求,而建设光伏发电站一直是光伏业的主要市场;对于德州而言,它一定程度上降低了用电压力,促进了工业企业的节能减排——据测算,这个项目并网后年可节约标煤0.97万吨,减少二氧化碳排放量可达2.41万吨。

并网“绿色通道”


  事实上,将这4个分布式光伏发电项目并入国家电网,道路并不平坦。
  此前,对于分布式光伏发电的政策只有两种:要么全部上网,即发电量全部由供电公司按上网电价收购;要么全部自用,即发电量全部为客户自用。这两种方案对于分布式光伏发电项目的投资方来说都不划算。
  “如果全部卖给供电公司,一度电只能卖到0.4元左右,远远低于卖给企业的价格,这将拉长我们收回成本的时间;如果全部卖给企业,肯定会有富余,而电不能够储存,我们不能眼看着发的电白白浪费掉。 ”金伏新能源发展有限公司副总经理王峰说,这一度“卡”住了项目的进度。
  转机出现在2012年10月,国家电网公司下发了《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的通知》,规定6兆瓦以下太阳能发电项目可并网,国家电网承诺,将免费提供接入服务,并且全额收购这些项目富余的电量。
  根据这项新政策,金伏新能源的分布式光伏发电工程不但可以为景津等企业提供用电,还可以将剩余电量以每度0.469元的价格卖给国家电网。
  而 “免费提供接入服务”的规定,则为金伏新能源节省了不少成本。据业内人士透露,此前单系统接入方案,一个项目就需支付十几万元。

开发的瓶颈


  按照最初计划,金伏新能源15兆瓦分布式光伏发电项目的场地是德州景津压滤机集团有限公司、德州中立新能源科技发展有限公司和德州舜天太阳能有限公司的厂区。但是,中立新能源和舜天太阳能的企业厂房因承重力差等原因而告搁浅。最后,金伏新能源只得将原计划的施工场地换到了乐华陶瓷、宝雅新能源和袁桥工业园的厂房。
  市发改委能源交通科科长张锦告诉记者,这并非金伏新能源一家企业所面临的困扰。眼下,包括特变电工、中国风电集团等在内的多家企业都准备在我市建设分布式光伏发电站,但是许多企业考察了一圈又一圈之后,就是找不到适合建设分布式发电站的厂区。
  这也是许多地方规模化推广应用分布式光伏发电所面临的瓶颈。其实,早在2011年德州经济技术开发区出台的《关于在经济开发区加快推广应用太阳能光伏建筑一体化的意见》中,就有明确规定,对于新建、扩建的工业建筑,应积极采用光伏建筑一体化技术或预留光伏建筑一体化实施条件。
  业内人士认为,打破分布式光伏发电的局限,不仅仅需要一纸政策,更需要规划行政主管部门、建设行政主管部门、国土管理部门等通力合作,设定“硬杠杠”、对没有进行太阳能光电建筑一体化设计的项目进行严格审批把关,才能为分布式光伏发电项目创造更多生存环境。
  □本报记者 任立松 张晓航 实习生 赵琳琳 本报通讯员 王衍 赵庆川

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