近年来,德州市民政局以作风建设为统领,严抓队伍建设,狠抓制度规范,力推全面创新,全面推动各项民政工作创新突破发展,树立“团结、学习、创新、实干”的民政精神,形成政治坚定、开拓创新、扎实苦干、团结奋进、克己奉公的良好作风,塑造一支纪律严明、作风优良、务实高效、行为规范、充满爱心、形象良好的民政干部队伍,打造“幸福民政”新品牌。今年年初,德州市民政局召开了作风建设年活动动员会议,以“提境界、转作风、建规范、创一流”为主题的作风建设年活动拉开序幕。
转变作风提高效能建章立制严肃纪律
作风建设年活动会议要求全体干部职工针对民政系统的现状,加强学习,深入查摆,分析问题,全面整改,进一步统一思想、形成共识,切实转变作风、提高效能,全面建章立制、严肃纪律。
作风建设年活动开展过程中,市民政局强化各项保障措施,力求活动取得实效。
一是加强组织,落实责任。活动由局党组书记、局长负总责。各党组成员作为分管科室和单位的第一责任人,负责所分管科室、单位的作风建设工作。各科室、单位主要负责人为直接责任人,具体负责本单位的作风建设各项工作的落实和开展。成立市民政局作风建设工作办公室,并制定了活动实施意见及工作配档表,下发了《作风建设年学习资料汇编》和《工作就是责任》读本。二是强化宣传,营造氛围。召开了市直民政系统作风建设年活动动员大会,局党组书记、局长李淑华同志亲自作动员讲话。开办了作风建设年活动简报,在“德州民政网”上建立了“作风建设年”活动专栏,设立了工作动态、文件通知、领导讲话等4个栏目,动态地反映活动情况和工作进展。组织开展了“提境界、转作风、建规范、创一流”主题征文比赛活动、“加强机关作风建设我该怎么办、我心目中的和谐机关”演讲比赛活动和学习笔记展展评活动。三是强化督促检查。通过德州民政网向社会公开了作风建设监督举报电话和电子信箱,受理社会各界对市民政局作风问题的监督投诉。采取听取汇报、专题调研、交流座谈、明查暗访等形式,及时了解工作进展情况,研究解决遇到的问题,总结推广经验做法。对思想不重视、工作不得力的,及时提出批评,督促限期整改。
提升社会管理水平开创德州民政新局面
通过作风建设年活动,全面实现民政系统干部素质大提高,工作程序大规范,精神面貌大改善的目标。全面建立一套标准明确、责任清晰、考核严格的严密的民政制度体系和工作规范,坚持用制度管人,用制度管事,形成“有岗、有责、有流程、有评议、有奖惩”的考核机制,将责任具体落实到每一个岗位、每一个单位和科室,实现制度、机构、岗位、人员、责任的有机结合,营造工作有序、考核有章、奖罚分明的工作推进机制。
开展作风建设,目的是实现工作全面创新,实现民政事业突破发展。今年,德州市民政局明确了 “以党的十八大精神为指导,全面贯彻中央、省、市‘两会’和全国、全省民政工作会议精神,以建设‘幸福民政’新品牌为目标,以推动民政工作全面创新为动力,以队伍作风、制度规范建设为基础,以推进十件大事、办好十件实事为抓手,完善四型保障,提升社会管理水平,充分发挥民政在社会建设中的骨干作用,全力打造民政对象的温馨家园,全面开创德州民政新局面。”的工作总要求。结合德州实际,确定立“强队伍,抓创新,创品牌”的工作主基调。
面对现实科学推进全面推进整体创新
具体工作中,坚持面对先进高点定位,面对现实科学推进,全面推进整体创新。通过集中力量推进十件大事、创新为民服务推进十件实事、高点规划完成六个基本建成,全面提升整体工作水平。
“十件大事”是:开展“作风建设年”活动,全力打造一支思想境界高、作风高效务实、制度运行规范、勇于争创一流的工作队伍;推进全市养老服务体系建设,以完善的规划、健全的体制机制、高水平的设计建设和科学有序的推进,迎接人口老龄化的到来;建立“提效能、惠民生”阳光救助服务体系,构筑一套以数字化系统为载体的公开公平、阳光透明、部门联动的社会化救助系统;推动市直民政系统基础设施建设,拉升市直民政系统服务民生设施薄弱的短腿;启动实施城乡社区服务管理体系创新行动计划,构建服务“两区同建”、新型城镇化和改善基层社会管理的“软件”系统;实施社会组织管理创新行动计划,全力助推社会管理创新,服务于政府职能改革的简政放权;开展交通产业装备招商服务突破年活动,全力实现招大引强上的“零”突破;实施双拥共建鱼水情系列行动,努力实现县域省级双拥模范城全覆盖、市域国家双拥模范城保牌上水平;全力推动县域区划调整工作,合理调整配置地域资源,充分发挥区划服务发展的作用;开展基层民政队伍建设试点工作,为解决基层工作力量薄弱的问题探路子、创经验。
“十件实事”是:建成12343社区服务热线,构建集社区家政、养老服务、慈善义工、民政信息发布、民政对象利益诉求等为一体的民政便民服务平台;健全流浪乞讨救助网络化工作体系,实现救助工作全覆盖;开展情暖万家系列救助活动,把党和政府的温暖送到千家万户;实施霞光营养早餐计划,全面提高政府供养老人的饮食健康水平;提高城乡低保、五保标准;开展市、县民政事业园建设管理集中整治活动,更好地发挥民政设施的服务效率和服务水平;开展万名优抚对象“三解(解住房、医疗、生活难)、三送(送慰问、洁净、健康)”活动,创新提高双拥工作水平;开展退役士兵和基层民政干部大培训活动,努力提高退役士兵培训质量和基层民政干部能力水平;开展“公益福彩德州行”系列宣传救助和支持社会公益事业建设活动;实施城乡标牌规范化建设集中行动。
“六个基本建成”是,实现养老服务体系框架基本建成,阳光救助服务体系基本建成,城乡社区管理服务体系架构基本建成,双拥共建的内涵体系基本建成,社会组织管理创新思想体系基本建成,民政系统工作制度规范和考核体系基本建成。
承诺是信念,是坚守,是动力;为民是职责,是宗旨,是根本。德州市民政局将秉承“以人为本,为民服务,为民解困”的民政宗旨,正己严纪建队伍,殚精竭虑谋发展,全面创新求突破,切实发挥好民政在社会建设的骨干作用,以只争朝夕的精神,科学发展的态度,谋划全局的胸怀,固本强基的理念,为打造幸福民政、构筑幸福民生、建设幸福德州发挥好助力先行作用。□蔡铖