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截至目前,国家商务部2013年1号令《旧电器电子产品流通管理办法》开始施行已半月有余,然而——
旧家电新规落地无声
德州二手家电市场仍守“行规”
作者:尹晓燕王倩倩

  《旧电器电子产品流通管理办法》(以下简称《办法》)规定,经营者应当向购买者出具销售凭证或发票,并应当提供不少于3个月的免费保修服务。
  那么,《办法》实施后,德州市场的落实情况如何?对此,记者进行了调查。

  

堤岭旧货市场:7天免费保修,无发票

  5月13日上午,记者以购买二手空调的名义来到堤岭旧货市场。在一家店铺,来自夏津县王铺村的小伙王瑞正在选购二手空调。
  “这空调跑氟不?就怕买回去跑氟。 ”王瑞看上了一台2010年的挂式空调。
  “放心,我们家卖出去的货都有1年的保修期,坏了随时修,没氟了咱也能充。 ”店主李女士向王瑞介绍说。
  但在王瑞的详细询问之下,所谓的1年保修期是只“包工不包件”,而真正的免费保修期则只有7天。
  记者跟随王瑞一路问下来,几乎所有商家遵循这种“保修政策”,俨然就是这个旧货市场里默认的“行规”。
  当记者向王瑞提及新规里的“3个月免费保修”的规定时,王瑞表示并未听说过,也觉得不可能实现。 “又不是买新电器,他们不可能给3个月免费保修。甭说1年内给修,能保这个夏天不出问题就不错了。 ”
  最终王瑞以1300元的价格买下了一台二手空调,同样是7天免费包修包换,1年“包工不包件”的保修。在王瑞交钱后,店主只开出了一张收据,而没有发票。
  在整个旧货市场旧冰箱、旧电视机等的免费保修期同样为7天,如果选购的旧货价格略高可适当延长免费保修期,大多可延至10天,但无论旧货价格高低都只有收据而无发票。

  

白天鹅电脑市场:收购产品无登记,二手电脑只保修软件

  下午,记者又来到白天鹅电脑市场,在该市场三、四楼有大量收售二手电脑的店铺。
  在一家店铺,记者看到柜台上展示着各式各样的二手笔记本电脑,门口悬挂着“收售二手笔记本电脑”的牌子。当得知记者想要选购一台二手笔记本电脑后,店主推荐了一款二手原装进口的笔记本电脑,售价仅为1500元。

  仔细询问后,记者对电脑来源表示出担忧,店主表示他们都是从南方进的货,来路绝对正,但没有收购产品登记。
  一路问下来,不仅这家店面如此,多家店都没有对收购产品进行相关登记,二手产品的来路更是无法核实。
  对于二手电脑的维修,记者了解到,电脑的软件可终身免费保修,硬件则不保。
  “一个二手电脑才卖1000多块钱,哪还能免费保修硬件啊,一般电脑硬件也很少出问题。”店主还向记者透露,“即使说保修3个月,坏了部件也照样自己拿钱”。
  根据《办法》,如果经营者没有对收购产品进行登记或者登记内容不清楚甚至造假,以及不依法履行保修和三包服务的,相关部门会责令整改,逾期不改正的,将予以2000元以上1万元以下的罚款。
  但调查过程中,记者了解到几乎没有店主了解这个《办法》,而前来购买二手商品的消费者,也多抱有与王瑞一样的心态,“二手家电便宜,坏了也就自认倒霉”。正是一个愿打、一个愿挨的心态,让家电二手交易市场依旧平静而繁荣,几乎没有受到新规带来的影响。

  

业界呼吁:完善细则,让新规掷地有声

  为此,记者联系到德州市商务局,相关负责人表示目前该局还正式未收到《办法》的相关文件。
  新规遇冷,一些业内人士并不惊讶。新规本意是想规范整个回收产业链,但可操作性不强,致使政策很难落到实处。
  卓创资讯市场分析师张秀娟向记者分析,出现这种现状主要基于两方面原因。一方面,旧家电二手交易本身就是一个不太正规的市场,有着其运行的“潜规则”。除非发生重大的纠纷,否则买卖双方不会揭发对方。虽然新规中3个月的免费保修服务大受欢迎,但怕麻烦、不愿登记信息等因素使得新规的预期效果大打折扣。
  另一方面在新规的具体实施中,主观意向还是偏浓。张秀娟说,“以2000-10000元罚款为例,到底什么样的情节处罚2000,而什么样的情节处罚5000元或者更多,都没有相关的细则出台”。
  以上因素造成了新规落地后的差强人意。利益博弈与可操作性较差导致“理想很丰满,现实很骨感”的现状让新规遭遇尴尬。
  张秀娟认为,可以完善相关细则同步出台,例如对前期三无产品引导处理,结合国内隐私信息保护现状以及消费者的消费习惯来制定和引导二手家电信息建立等,让二手家电市场健康有序地发展。□见习记者 尹晓燕 王倩倩

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【第 03 版:深水区】
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