1月25日一早，周勇像往常一样走进永乐食品有限公司的大门，一路和熟人打着招呼走进了自己的办公室。
　　周勇是夏津县农林局党组成员，而自2012年5月开始，他的办公室却从农林局办公楼迁到了两家企业。
　　在夏津县，迁移工作地点的机关干部不止周勇一人。去年3月，夏津县全面启动 “三三制”工作法，从县直部门选派1063名机关干部到基层一线锻炼，其中638名上一线，425名下基层。

上一线，干部帮企业

　　上一线的 638名干部重新组合，被分配到全县经济开发区、招商引资、民营经济、城市建管等重点工作 “十条线”上。
　　周勇便是其中之一，他还有另外一个职务——夏津县农业局民营经济一线工作组副组长，直接负责永乐食品有限公司与银星种业有限公司两家企业的帮扶工作。
　　刚到企业不久，周勇便完成一件大事——帮永乐提高了3500万元贷款额度。提起这事，永乐公司副总经理张玉国语气中满是感激：“老周到企业后多次召开座谈会。发现我们资金周转紧张的问题后，立即和县农业局产业办的同志们拿出了解决方案，用了两三个月的时间，就帮我们提高了贷款额度。”
　　目前，周勇正在忙于为永乐申报国家级农业产业化龙头企业，“今年3月份就要开始申报了，现在正一门心思地准备项目书。”周勇说。
　　在银星，周勇同样为企业解决了大问题。去年8月，他为银星制定了申报夏津县棉花良种繁育基地及加工建设项目的计划，目前该项目已在省农业厅备案，预计今年便可落地。
　　在为企业解决问题的同时，周勇颇有感触： “以前坐在机关，都是企业有需求时来找我们，但很多政策企业并不了解，而我们也不完全了解企业真正的需求，所以有时就没法帮企业解决最实际的问题。而现在，在‘三三制’的指引下，机关干部和企业实现了无缝对接。”
　　夏津县委组织部副部长谷常亮则表示，如今政府职能正从管理型向服务型转变，机关干部上一线，相当于 “上门服务”，机关干部能尽其所能、用其所长，与一线工作实现 “对口支援”。

下基层，干部解民忧

　　去年5月，作为夏津县425名下基层的机关干部之一，县人口计生局副局长霍瑞彪来到古城村。一到古城村，他便上田间、下地头、进农家，霍瑞彪骑车穿行在乡间小路，成为村子里的一道风景。
　　走访期间，他发现古城村一直没有路灯，村民夜晚出行不便。于是他积极争取资金，仅用了十几天时间， 39盏路灯便在村子里亮了起来。
　　安装路灯，只是霍瑞彪为村民解决实际问题的第一步。去年5月底，在走访调研中霍瑞彪发现，古城水土条件良好，村民有种植拱棚蔬菜的传统，但苦于缺乏资金，无法扩大规模。了解到这种情况后，霍瑞彪多次与农村信用社沟通，为种植拱棚蔬菜的22家农户协调了110万元的无息贷款。紧接着，霍瑞彪还邀请了蔬菜专家给菜农讲课，提高菜农的种植水平。去年，古城的有机韭菜丰收，菜农刘光义兴奋地对记者说： “俺家的有机韭菜能卖到五六块一斤，最高的时候十几块一斤，去年赚了得有七八万，这多亏了霍局长带来了资金和技术！
　　半年多的驻村生活， 30多次往返古城村与夏津县城，让霍瑞彪更清楚地认识到扎根基层的意义，“农村与机关单位毕竟有一定的间隔和距离，要想做好基层工作，服务广大群众，必须得深入其中，弄清农村的实际，了解村民所需所想，才能真正满足他们的需求。”霍瑞彪对记者说。

留机关，干部提效能

　　1月5日下午，夏津盛世洪基房地产有限公司负责人来到夏津县住建局，准备办理 《建设工程规划许可证》。
　　可一来到住建局办公楼，他却发现办公室里没几个人。建设局工作人员将他领到了住建局新成立的办事大厅。
　　这名负责人没出这个大厅，便完成了此项许可证的办理，不再像以前那样需要楼上楼下地跑多个科室，更让他感到欣喜的是，完成此项工作仅用了不到两天时间，远远快于20个工作日的规定时限。
　　据夏津县住建局副局长刘昭军介绍，夏津住建局共有140余名工作人员，其中80余名被派往一线和基层， “留守”的50余名工作人员便承担起住建局的日常工作。
　　“住建局的工作程序繁杂、分工细致，如今人少了，工作量还是那些，只能在提高效率上做文章。”夏津县住建局副局长赵德杰介绍说，为此，住建局将多个业务部门的工作及人员进行了整合，争取一个人做多个事，多个程序一块批，建起了行政审批服务中心，实行窗口化一站式办公。
　　对于新的工作模式，规划科工作人员杨建超深有感触。 “三三制”实行后，三个人的工作量全部落在了他一人身上。 “现在得把能用的时间全挤出来做工作，几乎每天的工作都延伸到8小时之外。”杨建超说。
　　“三三制”实施以来，成效明显。据夏津县组织部副部长张俊臣介绍，截止目前，已为企业协调贷款资金1.5亿元，争取扶持资金2000多万元，培训企业员工3300多人次，解决企业实际困难386个，新建、扩建、续建重点项目81个。走访群众8.7万户，收集意见建议13360条，排查化解矛盾纠纷1205起，累计投入帮扶资金310万元，帮助转化后进村20个。创建机关服务品牌38个，完成承诺事项3860件，清理审批事项60个，办理各类行政服务事项1万余件，按期结办率、群众满意度均达100%。
　　对此，夏津县委书记王春利表示， “三三制”的实行，从根本上畅通了工作机制，实现了县委县政府的工作重心下移、前移。“政府促发展，核心在服务，机关‘空’一点儿，百姓炕头多坐坐,企业车间多跑跑，发展的障碍才能一点点清除。”王春利说。
　　□本报记者 张晓航 任立松 见习记者 芦瑞瑞 通讯员 张胜利 夏组轩