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在精准扶贫中,我县根据本地贫困户多以老、弱、病、残为主,缺劳动力的贫困户占比较大,且村内无主导产业,找不到致富门路,村民收入较低等实际情况,会诊把脉、因地制宜、科学施策,以产业扶贫促进农民持续增收、脱贫致富。
产业扶贫为困难户拔“穷根”
作者:宋宜广
  党的十九大提出,坚决打赢脱贫攻坚战,做到脱真贫、真脱贫。我县在推动脱贫攻坚中,坚持精准扶贫、精准脱贫,坚持大扶贫格局,狠抓特色产业培育,特色产业带动下,实现扶贫同扶志、扶智相结合,一大批贫困户脱真贫、真脱贫。
  “有的地方扶贫,给贫困户送钱、送面、送油,成为救济扶贫。这样做只解决了贫困户一时半会生活所需,过段时间生活还是依旧,根本解决不了他们贫困状况。 ”近日,县扶贫办主任崔进明介绍。“我们在推动精准扶贫中,深刻领会上级扶贫本意,克服那种扶贫光靠给钱的做法,通过用发展特色产业来给贫困户送机会、送岗位、送技能、强心志,使他们常年致富……通过认真实施,取得了阶段性成效。 ”
  去年以来,我县全面贯彻落实习近平总书记“科学扶贫、精准扶贫”的重要指示精神,各乡镇(街道)也都发挥自身优势,以产业发展、群众增收为目标,以农村产业扶贫为主线,积极巩固壮大传统产业和培育发展特色优势产业,对有劳动能力和产业发展意愿的扶贫对象实施产业扶贫,拓展贫困户发展致富的途径,全面增强造血功能,切实提高贫困群众收入水平。
  表白寺镇扶贫农机合作社:
  困难户领分红实现双增收
  近日,表白寺镇前杨村精准扶贫包村干部冯明亮来到贫困户史京元的家中,收取银行卡信息,并告诉他扶贫互助农机合作社项目将要分红,他家里能分到400元。“在你们的帮助下,合作社给我们分红,企业也给我们分红,两项收入让俺家摆脱困境,多谢党和政府的好政策。 ”史京元激动地说。据了解,表白寺镇依托镇域企业多,企业效益好等特点,多种方式充分调动企业社会责任感,号召企业参与扶贫,全镇贫困户脱贫非常有保障。史京元口中说的企业分红,就是该镇依托企业运作的扶贫项目。史京元由于患重度抑郁症和肺心病,无法进企业务工,加上孩子上学,妻子患有精神病,一家人也没有主导产业,家庭收入不高,家庭十分困难。在精准扶贫中,表白寺镇了解情况后,将其确定为重点帮扶对象。一方面派人核实情况,另一方面根据全镇扶贫项目情况,研究帮其脱贫“出路”。2016年、2017年两年利用企业扶贫项目为其分红12000元,产业项目分红2000元。
  今年三夏期间,该镇扶贫互助农机合作社的小麦联合收割机,除去合作社的运用成本,为全镇贫困户提供第一期分红资金 15000元、户均 100元,近日将发放到位,打响了产业助力脱贫攻坚“第一枪”。
  为拔掉“穷根”,企业参与扶贫“闪亮光”。表白寺镇整合扶贫专项资金与自筹资金,投资136.2855万元,实施了扶贫农机合作社项目、桂柳种鸭养殖项目、金珠材料科技有限公司入股项目,累计帮扶资金40余万元;金融扶贫项目,2016年、2017年两年积累帮扶资金 86.4万元,人均 1800元;扶贫基金项目积累帮扶资金 24万元。
  胡官屯镇“1+N”扶贫套餐:
  贫困户产业园里忙“淘金”
  胡官屯镇孔老村贫困户孔凡其这几天特别高兴,一有时间他就到村西正在建设中的扶贫项目基地看一看,目前基地正在开挖深沟以安装灌溉设施,紧接着搭建连片的蔬菜拱棚。这其中就有他家的两个。孔凡其高兴地告诉记者:“我们村历史以来有建大棚的习惯,看着人家建大棚,咱也挺羡慕,但是没钱建。镇政府给我们贫困户免费建大棚,圆了我多年的大棚梦。 ”
  像孔凡其一样,胡官屯镇30个贫困户都可以在这里获得两个蔬菜大棚两年的种植经营权。为彻底让贫困户拔掉“穷根”,胡官屯镇从长远着手,流转土地 300多亩,建设中型钢结构蔬菜拱棚400多个,每个棚半亩地,“1+N”模式让每个贫困户都有了脱贫增收的“源头活水”。
  胡官屯镇探索的“1+N”模式,1就是这个扶贫基地的蔬菜大棚。有能力种植的贫困户只负担土地流转金即可种棚,所有收入归本户;对没有能力管理的,将由所在村支部负责种植或外包租赁,这样贫困户两个棚每年可享受租金1400元左右。两年为一个周期,共 10年,这样就形成了脱贫致富的长效机制。“N”套餐,即利用扶贫资金 65万元购买大型农机具入股镇上的农机合作社,每年每人节约支出 700元左右;注资 120万元入股镇上的沙张奶牛场,优先安排有劳动能力的困难户当保洁员,每年的分红用于这些贫困保洁员的工资性补贴;利用政策引导和资金扶持来壮大现有产业园区,增加企业用工岗位和号召爱心企业为贫困户提供就业岗位等,一系列扶贫措施的落地,在使广大贫困户脱贫的同时,产生了良好的连带效应。
  大黄乡农业龙头企业扶贫:
  产生效益用于贫困户分红
  大黄乡副乡长、扶贫办主任孟庆河介绍:“大黄乡农业龙头企业扶贫项目,即山东康瑞食用菌科技有限公司资金委托项目。该项目是县里2018年重点扶贫项目之一,由县扶贫办监管,大黄乡政府实施,按投入金额 8%的收益签订保底收益协议,产生效益用于2003个贫困户分红……”
  该项目主要帮扶措施是主动争取财政专项扶贫资金,采用“龙头企业+贫困户”的模式参与项目建设,以委托经营方式实现保底收益,为贫困户分红。
  谈起扶贫资金投入康瑞这个项目的原因,孟庆河说:“一个原因是我乡食用菌产业基础雄厚,发展迅速,潜力旺盛,属县重点扶持产业项目。另一个原因是,山东康瑞食用菌科技有限公司是农业产业,日产金针菇15万瓶,经济实力雄厚,比工业企业更符合带动农村贫困户脱贫。 ”
  扶贫资金从哪里来?扶贫项目盈利后分红通过什么方式分发给贫困户?哪些贫困户能分红,预计每年每户分多少?
(下转第二版)记者 宋宜广 通讯员 郭涛 王会娟 赵波 吴江
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【第 01 版:齐河要闻】
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