县委书记孟令兴同志在县委十三届六次全会上的讲话,对全县国税系统积极适应经济发展新常态,更好地发挥税收职能作用具有十分重要的意义。 2014年,全县国税系统共组织税收收入113864万元,同比增收5559万元,增长5.13%,收入总量首次突破11亿元。其中,县级收入完成36107万元,同比增收4334万元,增长13.64%,收入总量及县级收入均创历史新高。新的一年,县国税部门将认真学习贯彻孟书记重要讲话精神,打破惯性思维束缚,以全新视角认识、理解和把握税收工作,顺应大势、积极作为,更好地服务经济发展新常态。
在去年12月份召开的中央经济工作会议上,习近平总书记、李克强总理对做好经济发展新常态下的工作进行了科学诠释、作出了全面部署。习近平总书记指出,认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。中央关于经济发展新常态的理论,为做好新时期税收工作指明了前进方向、提供了根本遵循,经济发展新常态,必然使税收工作也呈现出新常态。县国税部门将紧跟时代步伐,主动适应新常态,抓住新机遇,迎接新挑战。
首先,主动适应税收工作新常态关键是转变思想观念。要用变革的思维看待变化、适应变化,大胆冲破传统观念的束缚,打破惯性思维,形成与税收新常态相适应的思维方式、行为习惯。要始终保持昂扬向上的精神状态和工作激情,面对困难敢于担当,做到大事扛得住,小事做得好,难事拿得下。其次,适应税收工作新常态必须提高干部能力素质。提高学习新知识、掌握新本领的能力,自觉把税收工作置于全县经济社会发展大格局中去思考和谋划,了解县委县政府工作部署,把握全县发展大局,积极应对复杂局面,确保各项工作方向正、行得稳、走得远;提高干部严于管理、善于管理的能力。落实党要管党、从严治党的要求,自觉履行管理和监督责任,做到管理禁散、监督禁软,面对问题敢于担当责任,面对困难勇于迎难而上。再次,适应税收工作新常态必须提高依法治税工作水平。树立国税干部税收法治思维,增强进取意识,更加积极主动地推进依法治税,不断提升税收工作法治化水平。有效促进干部减少执法随意性,做到严格公正文明执法,坚持用法律的准绳衡量、规范、引导税收工作,不仅要依法征税、依法管理、依法服务,而且要依法带队。
县委十三届六次全会提出了2015年地方财政收入增长12%的预期指标。作为国税部门,落实全会精神首要的任务就是自觉把税收工作置于经济发展新常态中谋篇布局,充分发挥税收在组织财政收入、调节经济等方面的职能作用,扎实做好2015年的工作,为提前全面建成小康齐河做出新的贡献。
一是密切关注经济税收发展态势和税收政策变化。全面了解、掌握经济税源特别是重点行业、企业的发展变化趋势,争取组织收入工作的主动权。二是在坚持依法征税的前提下大力堵漏增收。充分利用各种有利因素,科学分析税源发展变化趋势,及时掌握影响收入增长的重大因素,深入挖掘新的税收增长点;合理配置征管、评估和稽查等资源,依法严格规范管理、打击涉税违法行为积极堵漏增收,防止税收流失。三是积极开展税源监控工作,及时发现纳税异常企业并进行跟踪分析,严密监控重点税源行业和企业的变化态势,及时掌握其对税收收入产生的影响,并有针对性地采取措施。四是落实税收政策助力企业发展。加强税收政策宣传解释,积极回应纳税人的关注,营造和谐的征纳氛围;严格优惠政策审核把关,不折不扣地落实好国家出台的一系列扶持企业发展税收政策,让税收政策红利惠及广大纳税人。五是优化纳税服务便捷高效办税。继续深入开展“便民办税春风行动”,全面试行《全国县级税务机关纳税服务规范2.0版》,创新服务举措,科学设置办税服务厅岗位,进一步优化业务流程,节约纳税人办税时间,最大限度方便纳税人,最大程度规范税务人。
(作者系齐河县国家税务局党组书记、局长)□杨辉