老杨的调解笔记

老支书“退而不休”成“人民调解员”
　　走进龙门街道办事处军仓社区，谈起“老杨说事”，社区群众无人不知，热情高涨：“老杨可是我们整个社区的‘和事佬’呀，‘老杨说事’成立迄今还不到6个月，谁家有个纠纷、有个矛盾，都是先找他给调解。”
　　“老杨说事”的老杨，名叫杨孟涛，是军仓社区的一名人民调解员，今年已经70岁了。“人民信任我，政府需要我，只要身体允许，我就要一直干下去。”
　　作为诉讼外的一种调解形式，人民调解工作与群众的切身利益息息相关，促进社会安定团结，减少矛盾、化解纠纷，还能成为基层政府的助手。2018年9月，平原县司法局探索通过人民调解真正让矛盾化解在基层，在龙门办事处军仓社区创建了我县首个“人民调解办公室”。
　　然而，办公室好建，人民信赖的调解员难找。军仓社区又是一个拆迁小区，住着原来11个自然村的6000余口人。怎么办？司法局和龙门办事处同时想到了杨孟涛。
　　“人民调解员，顾名思义，就是来自人民、能融入人民，能为人民办实事儿。杨孟涛，就是这样一个人。在军仓社区军屯村，他当了20年的党支部书记，有着雄厚的群众基础，处理群众矛盾纠纷，有公信、有手段、有能力，附近村里的人也都认识他。”司法局党组成员、龙门司法所所长梁清明说。
　　然而，一个月前，年逾古稀的他刚刚从村党支部书记的职位上退下来，是打算好好在家享受天伦之乐的。这样费力不讨好的事情，他能接受吗？
　　当龙门办事处和司法局的工作人员找到他，请他出山创建“老杨说事”办公室，担任办事处的第一个“人民调解员”，杨孟涛没有犹豫，就接受了这份差事。他说：“国家需要我，我当然义不容辞。能再有机会为老百姓做事儿，我乐意。”
“老杨说事”说到“百姓心坎里”
　　3月18日一大早，推开“老杨说事”办公室的门，杨孟涛正在埋头整理前一天的调解工作日志，这是他每天的必修课。“群众来了有登记，案结事了有记录”，这是他对自己工作的要求。
　　“记录的过程也是一个思考的过程，有时我就想这事还有没有更好的解决办法，怎样才能让双方都满意。”一谈起调解工作，长期扎根基层的杨孟涛总有着说不完的话。
　　“平息村里的‘战火’是个技术活，打官腔不行，低声下气也不行，就得说到群众心坎里。”当上人民调解员仅半年时间，经他调解的邻里纠纷、婆媳矛盾、夫妻争端，足以让杨孟涛总结出一套自己的调解经验。“倒一杯热水，说一句暖心话，听一通抱怨，找一个症结，解一个疙瘩。”每当有群众来找他 “说理”，这“五个一”的“调解绝活”总能让调解工作事半功倍。
　　“人民群众是最通情达理的人，人民调解就是要说群众话、拉群众理儿，只要咱拿群众当自家人，群众也不拿咱当外人，这调解就成功了一半儿啦......”常年在基层工作的杨孟涛思维敏捷、思路清晰，言谈话语中透着一股子豪爽、敞亮的劲头儿。
　　一天，村里一位农民刘某气鼓鼓找到杨孟涛，杨孟涛一看对方火气不小，赶紧给他倒了一杯热水，说知心话安慰他的情绪，并耐心地听他讲述事情的来龙去脉，帮助他寻找解决办法。原来刘某的闺女已出嫁，户口没有迁出，村里要按村规民约收回承包地，他认为村干部欺负他，声称要去上访。刘某说了一整个上午，最后还委屈地哭了。了解到事情的来胧去脉，老杨让他回家，第二天上午再来。
　　杨孟涛说，当事人情绪已经得到释放，让其回家冷静一下，更有利于事情的解决。当天下午，杨孟涛就特地带着《农村土地承包法》找到了该村党支部书记，一起学习相关法律条文，并耐心解释，村规民约违反了法律规定的部分是无效的，村民的要求是合理的，村干部不能知法违法。最后，村支书同意按法律规定不再收回刘某闺女的土地。
　　第二天，得知事情得到圆满解决，刘某心里的疙瘩解开了，在杨孟涛的见证下，与村支书解除误会，握手言和。
跑断腿磨破嘴，矛盾不出社区
　　就是这样，作为一名农村成长起来的调解员，杨孟涛不仅要求自己懂民情、接地气，还要懂政策、知法律。用他的话说，就是“法、理、情，一样都不能少。”也正是有了杨孟涛的敬业，“老杨说事”办公室一经成立，“有事找老杨”很快成为社区居民的共识，不仅是自己村、自己社区，其他社区的群众也纷纷来到“老杨说事”。
　　社区广场是群众的休闲娱乐场所，随着天气渐暖，跳广场舞的越来越多，接连几天，总有人来找杨孟涛，反映广场舞音响过大扰民。杨孟涛把这事记在了心里，分别找到三支领队，晓之以理、动之以情。最后，与他们协商制定了活动时间、音量大小，杨孟涛亲自监督执行，群众娱乐、休息都得到了保障，大家都很满意。
　　军仓小区是个拆迁小区，水库占地补偿纠纷时常引发干群矛盾，比起找政府、跑信访，群众更愿意找杨孟涛这个“人民调解员”。杨孟涛只要接下的事，不怕跑腿、不怕磨嘴、不怕得罪人，秉一颗公心，成为政府和群众的“调和剂”，成为群众信赖的“自己人”。
　　“人民调解无小事，农村矛盾纠纷主要集中在土地承包、邻里不和、赡养老人等，看似很简单，但处理不当也会对社会稳定造成影响，我的目标就是让矛盾纠纷不出社区。”杨孟涛说。如今，年逾七旬的杨孟涛一心扑到工作室里，每个月都能接待20余户群众，处理7、8起纠纷。
　　目前，“老杨说事”已经成为枫桥经验在平原县落地生根的缩影，平原县已在每个乡镇都打造了一个品牌调解工作室，今年将以点带面、全面铺开，发现和培养更多的“老杨”，当好群众的主心骨，通过人民调解真正让矛盾纠纷化解在基层。

　　□记者 解桂颖 通讯员 陈静