□记者 任婧婉
　　教育是攸关国家发展、民族兴衰的“百年大计”，也是寄托着亿万家庭对美好生活期盼的民生工程。过去40年，伴随着社会经济发展的脚步，人们不仅希望孩子“有学上”，更盼“好上学”“上好学”。为满足人民群众不断增长的高质量教育需要，陵城区的教育事业也在不断向前推进：越来越多真金白银投入到教育领域，每年都有一批新建、改扩建校舍投入使用；教育资源更加优质均衡，孩子们在家门口就能“上好学”……现如今，陵城人民骄傲地说，陵城最好的建筑是学校，最美的风景是校园。
　　记者：可以讲讲改革开放初期，学校都是什么样的吗？
　　李玉海（区教育局局长）：1981年时，全县有小学1059处，在校生78879人；有联中148处，在校生19936人，小学教育基本普及。但学校规模狭小，设施简陋，设备缺乏，师资力量薄弱的问题普遍存在。
　　张天良（1980年参加工作，先后在邓集乡孙家小学、城关镇菜园小学、杨家小学、王架小学工作。亲身经历了农村学校从改革开放初期到普及九年制义务教育再到实行均衡化的今天所经历的翻天覆地的变化）：我在农村从教38年，那个时候条件和现在没法比，农村学校都是黑屋子、土台子。每年秋假后，先用塑料布钉窗户来挡风避雨。学校没有电，老师晚上批改作业都用煤油灯。那时候教师不分学科，能教到单式班的全乡也寥寥无几，多数都是复式班，甚至是三组，也就是三个年级同在一个教室上课，条件极为艰苦。记得1982年我所在孙家小学的教室塌了，那时候实行农田责任制，生产队的牛都分到了户家，我们师生在生产队的牛棚里面上了两年课。而且教师多为民办教师，那时候家长不重视教育，经济条件差，教学也差，很多原因造成了孩子不愿意读书或者没条件读书。
　　记者：您觉得改革开放40年来陵城教育变化最大的是什么？这个变化过程中，有哪几个重要的时间节点？
　　李玉海：40年来，我区教育在教育体制、义务教育、高等教育、教师队伍、教育设施上都有很大的变化：从黑屋子、土台子、泥孩子，到高标准教学楼、塑胶操场；从一块黑板、一支粉笔到现代化多媒体设备；从基本普及九年义务教育再到解决大班额、全面改薄，促进教育向优质均衡的迈进……学校在变，教师在变，学生也在变，一切都在改变。其中两个时间点最为重要：一个是1997年全县实现普及九年义务教育；一个就是2017年义务教育均衡化建设。
　　记者：可以详细地说一下这两次变化吗？
　　李玉海：先说普及九年义务教育。1995年3月，第八届全国人大三次会议颁布《中华人民共和国教育法》明确规定“国家实行九年制义务教育制度”。经过十年努力，1997年陵县（2014年更名陵城区）实现普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲，通过了省政府达标验收。在贯彻实施普及九年义务教育过程中，陵县进一步加强了全县中小学的校舍改造工作。当时，全县三分之二的乡镇初中是新建，共投入资金7850万元，新建校舍15.4万平方米，全县初中、小学生均校舍面积为4.61平方米和3.85平方米，全部消除了危房。实验室、音体美器材和图书资料达到分类配备标准，初中为90.5%、小学为84.2%。
　　张天良：普及九年制义务教育时，我已经到了城关镇（现临齐街道）菜园小学，城关镇党委政府投资翻盖了40间砖瓦房，师生欢呼雀跃，终于告别了黑屋子、土台子。当时，各村的学校到集中建设，房子也都成了砖瓦房，有的学校国家给配
　　备了桌凳，房子也是玻璃窗、玻璃门。学生也
　　都基本全部入学。
　　李玉海：普九以后，随着改革开放的
　　不断发展深入，社会经济的持续发展，人
　　民群众对优质教育的期望越来越高，农村
　　学生大量进入县城就读，而教育城乡差异也开始明显。缩小城乡差距，提升农村教育，我区也在不断加大投入。 2001 年，按照当时县委、县政府“一次规划，分步实施”的原则以及“建设万人高中，初中万人进城，乡镇中学集聚，小学合理置换”的工作思路，将危房改造与学校布局调整紧密结合，集中使用资金，重点建设确定的学校。 2006年，农村义务教育实现免除学杂费和课本费，为农村孩子上学减轻负担。
　　张天良：不过后来，因为时间长久，学校的房子越来越差，特别是我后来去的王架小学，老师宿舍每逢下大雨刮大风，室内地面上就会存下能没到脚踝的水，每次都要先淘水再休息。很多老同志都落下风湿腰腿疼的病。
　　穆大鹏（区第三中学数学教师，他的父亲也是一名教师，在父亲的影响下，2006年走上讲台）：十年前，教室的环境很破烂，因为桌子凳子都有很多窟窿，上面写了很多字，黑板都是水泥的黑板，还用白粉笔写，也没有除尘设备。不仅教学环境亟待改善，大班额的问题也十分突出，老师的编制比较少，当时人多的时候，3个年级的学生能达到3000多个人，老师才140多个。
　　李玉海：这就说到教育变化第二个重要的节点，即义务教育均衡化建设。 2017年，区委、区政府立足全区教育工作实际，将“全面改薄”和解决“大班额”问题双向整合，统一实施，全力推进国家义务教育发展基本均衡区创建，将均衡化建设工作作为全区大力发展教育，坚决维护教育公平的民心工程来抓，集中发力，投资10亿元，全面启动了74所学校的新建、改扩建任务和内外配套设施建设工作，总建筑面积33.3万平方米。其中“全面改薄”项目涉及13个乡镇63所学校，解决“大班额”项目涉及城区10所学校；新建学校楼房86栋，建设塑胶跑道及人工草坪操场和运动场98处；全区增加学位12060个。“真金白银”换来了全区学校面貌大改观、大提升，也让群众充分享受发展带来的成果、让学生享受公平而有质量的教育。
　　张天良：现在可不一样了，王架小学的三层教学楼拔地而起，建筑面积达到了2400多平，除了崭新的课桌凳外，每个教室都有了多媒体教学设备，老师备课查资料也用上了电脑，微机室、图书室、实验室、仪器室等功能室应有尽有。操场硬化后，在标准的150米环形跑道上还铺上了人工草坪，有了标准的运动场地和体育设施。
　　穆大鹏：我们学校现在也新建了一个新的综合教学楼，解决了我们大班额的问题。现在是平均五十来个学生，这样老师对每一个孩子的专注力反而比较多一些。
　　杜佳琪（区第三中学学生）：新学期开始，我们的教室都变成多媒体教室，能在一个新的环境里学习也特别高兴，也激发了我们的学习兴趣。
　　记者：义务教育均衡发展，均衡之处不仅在于教室、实验室、操场等“硬件”保障，还在于队伍、管理、环境等“软件”配套。“软件”当中，“人”又是最关键的。请问，在师资队伍的问题上，我们又是怎样解决的？
　　李玉海：近年来，我区不断完善教师补充机制，优化教师队伍结构。 2010年以来，全区共招考1196名在编教师和385名后备教师，极大缓解了全区教师年龄结构和学科结构的不均衡状况。同时，通过采取面向全国引进高层次教育教学人才方式，积极推进人才强教战略，加强教师队伍建设，广开门路，引进优秀人才。我们还进一步优化城乡中小学教师资源配置，健全教师交流常态机制，印发了《德州市陵城区教育局等4部门关于推进义务教育校长教师交流轮岗的办法》（陵教人字〔2016〕52号），重点引导优秀校长和骨干教师向农村学校、薄弱学校流动，计划用3至5年时间实现校长教师交流轮岗的制度化、常态化。此外，创新教师培养培训模式，启动了“陵城教育大讲堂”提升工程，每期一主题，专注加强名师、名校长、优秀班主任队伍建设和骨干教师、学科带头人培养，进一步整合优化了教师培训资源，促进了人才发展与区域教育整体质量提升的良性循环。
　　孔祥凤（区第三中学校长）：我们学校今年招聘了15位新的本科毕业生，这批大学生的从教使学校教师的年龄结构和学历结构得到了很大的提升，同时音体美课程都能开全开足。全校实行了青蓝工程，就是一对一的帮扶，优秀的老师带年轻的老师，使这些孩子们尽快适应教育教学。
　　记者：下一步，我们还会从哪些方面努力，去实现有质量、高水平的均衡和教育现代化，实现让人民满意的教育？
　　李玉海：办好人民满意教育，一定要着眼于群众诉求和陵城教育发展实际，我们近期的发展目标就是要逐步从教育的基本均衡发展迈向优质均衡发展。在确保校园平安稳定的前提下，一是全面加强党的建设。在区委教育工委成立的基础上，把2019年作为“党支部建设年”，从严从细从实夯实教育系统党建基础性工程，真正落实“一把手”责任制，进一步抓班子，强队伍，正作风。二是统筹各级各类学校健康有序发展。学前教育要稳步推进三年行动计划，规范办园行为，扩大公办和普惠制幼儿园覆盖面；义务教育要更加强调立德树人，坚持素质教育和内涵发展，不断巩固基本均衡发展基础，优化优质教育资源布局；高中阶段教育要以实现高入学率为前提，持续推进教学改革，不断满足群众多样化的就学需求。三是大力实施基础教育综合改革。坚持围绕教育质量提升，以教师队伍建设和教学教研改革为主线，深入推进学校的现代化、信息化管理和教学，为实现优质均衡发展奠定基础。