□ 曹宗水
根据人事调整安排，我于2012年4月24日到乐陵市公安局任职。任职以来，我经常深入基层派出所和局直单位调研，对全市公安工作有了比较深入的认识和了解。结合乐陵公安队伍实际和当前开展的党的群众路线教育实践活动，这期间我一直在思考一个问题：如何不辜负组织的重托和群众的期待，在原有工作基础上推动乐陵公安工作再上新台阶、再创新业绩。下面，结合调研情况，我谈一下作为基层公安机关领导干部应如何正确处理和把握好八个方面的关系，为 “平安乐陵”夯基助力。
　　一、班子个体与整体的关系。班子的团结至关重要。无论是我们市局班子，还是所队班子，每一位一把手均处于核心位置，负有第一责任人的职责，决定着一个单位的工作状态和质量。班子个体作用难能可贵。班子成员要找准定位，摆正位置，各负其责，各显其能，创造性地把自己分担的工作做好。
　　二、公安主业和党委政府中心工作的关系。当前，我市的中心工作就是转方式、调结构，优化发展环境，实现跨越提升。公安机关作为政府职能部门，要做到党委、政府的工作重心放到哪里，公安机关的职能就发挥延伸到哪里，努力在服务发展大局中体现公安价值、提升公安地位、实现公安发展。
　　三、打击和防范的关系。针对涉黑涉恶、涉枪涉爆等严重暴力犯罪，要着力提升主动发现、主动打击能力；针对 “两抢一盗”等多发性犯罪，要坚持更快地破大案，更多地破小案；针对团伙犯罪、组织犯罪，要着力提升源头打击能力。要以防治本，深化立体化社会治安防控体系建设，实现“天上有监控、地面有巡逻、路口有卡点、社区有联防、单位有技防、场所有保安”，形成打击防范犯罪的整体合力，最大限度地预防和减少发案，真正做到防得住。
　　四、学习和实践的关系。学习是首要任务。当前，公安工作面临的形势越来越复杂，任务越来越艰巨，能力要求越来越高，在这个信息涌流、知识爆炸的时代，搞自我封闭是没有出路和作为的。要注重结合工作实践，运用理论知识，对正在抓的工作、办的案件认真分析总结，进行理性思考，找出规律性的东西。这样坚持下去，才能增强公安工作的实效，得到群众的认可。
　　五、公安业务和队伍的关系。业务要一流。公安工作干的好坏，一个重要的衡量标准就是各项业务工作能否争先占位，争创一流。当前和今后一个时期乐陵公安工作要敢为人先，敢于亮剑，高标定位，全力打造 “全市领先，全省一流、人民群众最满意的平安城市”。要加大从优待警力度，激发队伍活力，真正树立起 “不干不行、干不好也不行”的工作导向和 “有为有位、无为就无位”的用人导向，大力营造干事创业的良好氛围。
　　六、管理和服务的关系。管理是手段，服务是目的。在全部公安工作中，无论治安管理、户籍管理、交通管理、消防管理、出入境管理、信息安全管理，还是刑事执法过程中的管理，其目的都在于通过完成特定的社会管理任务，为社会公共安全利益提供服务，最终践行为人民服务的根本宗旨。服务做精、做出特色，不光要在全市达到一流，还要放眼全省乃至全国，在同等城市中率先达到一流水平。
　　七、效率与公正的关系。要注重公正。公安机关的主要工作是执法工作，公安民警的基本活动是执法活动，所以，做到执法公正，维护社会公平正义，体现了时代的要求，反映了人民群众的愿望，更是公安工作的生命线。更要讲求效率。迟来的正义等于非正义，迟到的公正必然会大打折扣。刑事诉讼法的修改，对执法办案提出了更高的要求，我们只有更进一步强化时效意识，以比以往更严的标准来要求自己，视时效为生命，视时效为尊严，才能真正实现伸张公平正义的目的。
　　八、固化与创新的关系。创新才能发展。公安工作要适应形势发展的要求，必须解放思想，转变观念，不断增强改革创新意识。要不断加强和改进公安工作，不断地在继承与固化中促进公安工作的创新发展。
（作者系市公安局党委书记、局长）