民法典的颁布实施必将以其法典的体系化效应，对我国的政治、经济、文化、社会和生态文明等各个领域产生广泛而深远的影响，为国家治理体系和治理能力现代化，尤其是提升基层治理能力现代化水平注入新的法治力量。
　　促进基层公权力规范运行。民法典采用赋权的方式，确认个人享有各项具体民事权益，使个人能够积极行使和主张权利，在权利遭受侵害后，民法典通过各种民事责任形式对权利人提供救济，从而鼓励个人积极维护自身权利。同时，保护私权也有利于规范公权力。因为按照依法行政的基本要求，行政机关不得非法侵害个人所享有的各项民事权利，否则就逾越了公权力行使的界限，公权力的行使也就失去了其正当性。因此，通过民法典对个人进行赋权，很大程度上也有利于规范基层公权力。
　　平衡公权力和私权自治之间关系。孟德斯鸠在《论法的精神》中说：“在民法慈母般的眼里，每一个人就是整个国家。 ”从当下的基层治理实践来看，无论是宏观层面的社会治理，还是微观层面的私人活动，都能看到公权与私权之间、公权履职监管与私权自治之间仍然存在不少的矛盾冲突。贯彻实施民法典，提升基层治理能力法治化水平，就是要求基层政府和组织，必须始终坚持以人民为中心的发展思想，将充分尊重和保障民事权利这一法治理念，积极融入到全心全意为人民服务的每一个决策、每一次治国理政活动中。
　　破解基层治理困扰难题。基层治理是当代社会治理的难题之一。当前不少基层治理难题还困扰着我们：比如，小区业主委员会与物业公司之间的关系总是“剪不断，理还乱”；再比如，近年来频频发生的高空抛物坠物事件，“头顶上的安全”事件引发了很多不必要的纠纷；还有公民个人信息泄露事件屡屡发生、广告电话和信息骚扰等，这些都能在民法典中找到解决问题的良方，通过民法典的全面实施从而得以顺利解决。可以说，民法典的贯彻实施，有望让许许多多令人头疼的基层治理难题变得轻松简单。
　　基础牢则政权稳，基层治则天下安。贯彻实施民法典，提升基层治理能力法治化水平至关重要，任重道远。民法典作为当前社会生活的百科全书和市民社会的基本法，也是私权保障的基本法，只有充分发挥民法典在保障私权与规范公权这两方面的功能，才能真正提升基层治理能力法治化水平，从而全面实现依法治国，建设社会主义法治国家这一伟大目标。
　　□刘启源（作者单位：夏津县委党校）