□张大伟
　　“三农”问题是关系国计民生的根本性问题。农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着中国全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。
　　一滴水可以折射出太阳的光辉，一个地方也能展现国家的风貌。新中国成立70年里，平原县“三农”工作以改革、开放、创新为动力，勇于先行先试，大胆探索实践，绽放出夺目光彩。
居住在社区工作在园区
　　提到农业改革，安徽省凤阳县的小岗村在我国无人不知无人不晓。在平原县也有这样一个村子，1978年2月，时年36岁的平原县坊子乡付庄村三队队长刘金山，受自留地的启发，顶住巨大压力，推行联产计酬责任制，比闻名全国的小岗村还要早10个月。分产到户的成效十分显著，“秋后算盘一响，数字非常惊人，收成提高了一倍，麦子一人分了110多斤。 ”77岁的刘金山回忆。
　　平原“小岗村”虽然默默无闻，但饱含着党的实事求是思想路线和群众探索求新的愿望，更蕴含着历史发展的必然趋势。
　　进入新世纪，平原“三农”工作改革探索依旧蹄疾步稳。 2009 年11月底，坊子乡叶庄社区在全市率先完成村庄重组改革。这一年，平原县将原876个行政村并成180 个社区，开全市两区同建工作先河，成为省市亮点。
　　平原恒丰纺织有限公司坐落于王庙镇王庙社区产业园，是2010年两区同建工作中，该县为王庙镇王庙社区配套引进的骨干企业。公司自建厂以来，先后上了三期项目，目前已发展成为总投资3亿元、年产10万纱锭的国家级高新技术企业。居住在社区，工作在园区。王庙社区拆迁并居了4个村，建成如今的大社区，引进恒丰纺织建园区，800多名农村妇女实现了家门口就业。
从“两区同建”到“三集中”
　　进入新时代，乡村振兴战略成为“三农”工作的总抓手，在实施推进乡村振兴战略中，如何破解制约“三农”发展的瓶颈，考验着平原县的执政智慧和担当作为。
　　一亩地收夏秋两季，去除农资成本，农户纯收入亩均800元至1000元。这是近十年来普通农户种田的常态，形成了普通农户种田的“天花板”。如何突破“天花板”，平原县走实土地、人口、产业“三集中”的“平原路径”，趟出了一条鲁北平原地区全域乡村振兴的新路。
　　乡村振兴桃园示范区项目位于平原南部，距县城4.5公里，覆盖桃园街道办事处全域，按照土地向适度规模集中、产业向园区集中、人口向街道驻地集中的“三集中”原则,将桃园街道整建制打造成产业、人才、文化、生态、组织全面振兴的生态小镇。项目一期占地350亩，共迁占13个村、2233亩地、3000座房屋，涉及群众1900多户，腾空土地指标1915亩。
　　以整村拆迁为基础，项目同步建设三大功能区：依托党支部领创办土地股份合作社，将分散经营的土地集中起来，发展订单农业、种养循环农业，建设优质高端农产品供应基地。目前，已有22个村、2万亩的耕地流转给农业龙头企业；依托优质原粮生产基地，规划建设畜禽加工、粮油加工、果蔬加工、农副产品仓储物流等“五大核心区”，建设现代农业产业孵化园；利用土地增减挂钩政策资金，与山东省土地发展集团合作，建设生态宜居特色小镇。
　　以乡村振兴桃园示范区项目为“样板田”，平原县由点及面推动全域乡村振兴。236个农村党支部领创办土地股份合作社,流转土地16万亩；全面开展农业领域双招双引, 成立现代农业产业联盟,向强企名校推介“百万亩良田”，对接中粮集团、鲁望集团等央企强企,引进张福锁院士主导的“科技小院”；与山东土地发展集团合作,启动建设桃园·张官店示范项目，打造人口集中居住的生态小镇和特色村落。
　　目前，新希望集团、中粮集团等22家农业龙头企业进驻平原发展，占地2000亩的生态苗木基地、军民融合产业园等农业产业项目成功落户、快速建设。
乡村振兴的“平原经验”
　　40年前，付庄村包产到户解决了农民的温饱问题，40年后，被农民视为命根的土地再次发生变革。
　　去年以来，平原县立足农业大县这个“最大实际”，按照党中央20字总要求，坚持“走规模发展之路、举绿色生态之旗、供优质高端产品、筑产城融合高地”的发展思路，以党建为引领，以党支部领创办土地股份合作社推动土地规模经营，以携手“强企名校”推动产业提质增效，以建设现代农业园区推动产业集群发展，以土地增减挂钩政策推动新型城镇化建设，以土地、人口、产业“三个集中”推动五个振兴，通过党支部主导破解土地瓶颈、开放合作破解产业瓶颈、引育结合破解人才瓶颈、用足政策破解资金瓶颈。加快一二三产大融合，唱响五个振兴大合唱。
　　平原县以党建引领加快土地流转，推进土地适度规模经营的思路，切合了广大平原地区特别是发展中地区农村发展的实际，切实维护了农民利益，激活了农村生产力，打通了制约乡村振兴的“堵点”，使土地成了最稀缺的发展资源和“双招双引”主体，取得了“一通百通”的初步成效。乡村振兴桃园示范区覆盖整个桃园街道，总面积86平方公里，成为山东土地发展集团在全省重点建设的五个项目之一，并于今年年初成功入选全省乡村振兴重点项目库和乡村振兴齐鲁样板省级示范区。
　　平原县在实施乡村振兴齐鲁样板德州率先突破中创造的“平原经验”，引起了广泛关注。今年，先后有农业农村部、省委组织部、农业农村厅等上级机关及省内外县（市区）考察团41批次，来平原就乡村振兴工作参观调研，给予了充分肯定。“今年上半年，全县农林牧渔业增加值实现21.41亿元，同比增长4.62%。广大农民群众的获得感、幸福感不断提升。与山东土地发展集团合作的乡村振兴桃园示范区、张官店水上古村落、康熙探花庄园田园综合体等3个重点项目快速推进。 ”平原县委书记王洪霞介绍。