董吉增(右一)与村民交流。 记者 王志伟摄
这里是农村社区,居民却住着气派的高层住宅;这里的居民自出生起,每月就有530元的生活补助。这里是德州经济技术开发区长河街道簸箕刘社区,今年59岁的董吉增是社区的“当家人”。在他担任社区党支部书记的20余年中,一个负债50万元的穷村发展成集体资产达10亿元、年收入超过3000万元的全国文明村。
“群众信任我,我干差了,就是辜负大家的信任! ”这是董吉增常挂在嘴边的一句话。
为让居民住上楼,他喊哑了嗓子磨破了鞋底
簸箕刘拆迁安置房在整个德州来说都算得上“高标准”。 “搬进楼房,冬有地暖,夏有空调,日子舒坦多了。 ”居民孙泽东说。
2009年4月,为配合全运会项目在德州举行,市委、市政府决定对簸箕刘村进行整体拆迁。 “时间短、面积大、涉及户数多,几乎是不可能完成的任务。 ”簸箕刘社区办公室主任刘强回忆说。
面对“不可能完成的任务”,董吉增给自己下了死命令:一定要按时保质完成任务。拆迁的通知刚下,村里就炸了锅,村民们议论纷纷:“宅子是村民的命根! ”
董吉增首先统一两委成员思想,又召开了村民大会。然后,挨家挨户向村民解释拆迁的原因及安置事项。几天下来,他喊哑了嗓子,磨破了鞋底。他的这股韧劲,村民看在眼里、疼在心里。一周后,496户、1859人全部搬离,自行解决了住房问题,14万平方米的房屋顺利拆迁。
拆迁是为了让百姓住上更好的房子,从新楼的规划设计、施工到验收,董吉增都严格把关,每天都要到工地转上几圈。“盖楼房这事一点儿也不能马虎,大家住上好房子,我心里才踏实。”董吉增说。
集体资产股份制量化,让村民变股东,共享致富果
村民住上楼后,原来的簸箕刘村改为社区。“拆迁后,大家没了耕地,让住上楼的乡亲在家门口挣到钱,日子才能更好过。”董吉增这么想,也是这么做的。
在他的带领下,该社区借助簸箕刘工贸开发有限公司、宏图建筑工程有限公司、盛和大酒店等集体企业,走出一条多种经营齐头并进的集体经济发展之路。如今,社区集体经济收入以每年20%的速度增长,社区集体资产超过10亿元,仅2014年的纳税额就达到6700万元。
簸箕刘社区还实施了集体资产股份制量化,明确了集体经济组织成员的产权,积累了科学管理农村集体资产的经验。目前,社区1600多名原集体经济组织成员享有股份,按现在集体资产10亿元计算,簸箕刘社区手握股份的居民人均资产可达60多万元。230名劳动力进入社区企业工作,实现了人人有活干、社区无闲人的目标。
民主治村,切实让群众得到实惠
“没想到种了大半辈子地,到老了还能月月领工资。”今年69岁的社区居民姜凤义说。
自2001年起,簸箕刘社区为居民发放生活补助费和两节福利。如今,村里60周岁以下的居民每人每月能领到530元的生活补助费,60周岁以上的居民每人每月能领到830元。春节、中秋节给每位居民发放价值500元的福利。每年根据学生考试成绩,为中、高考成绩优秀的学生发放800元至2000元不等的奖学金。从今年开始,村里70岁以上老人过生日还会收到蛋糕及1000元至5000元不等的祝福金。
社区每年为居民发放各项补助、救助金就达1500万元。“看着大家都富裕起来,我付出再多都值!”董吉增说。
董吉增牵头完善了“两委”各项工作制度。坚持每周一召开“两委”会,讨论社区的重点、难点问题,研究集体经济发展策略。凡关系群众利益及集体经济发展的大事,都由“两委”会按照民主议事程序,集体研究决定,并积极组织党员、居民代表参与议事,让广大群众关心社区公共事务和公益事业的发展。□本报记者 张睿 本报通讯员 刘强