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将农村党支部书记补贴报酬与考核挂钩
夏津:激活一人安富一村
  夏津讯 (许士涛 董玉龙 曲泽虎)8月14日,银城街道东淡官屯党支部书记孟庆雨到银行领回 “十佳红旗党支部书记”奖金5000元。 “去年,连同绩效工资领了17150元,今年突破25000元不成问题。 ”他说。
  孟庆雨自信的背后,是一连串实绩的支撑:今年,占地8000平方米的食品工业园开工建设,建成后每年可为村集体带来24万元收入;村里发展订单农业1000亩,每亩增收80元;投资10万元建起了扬水站;硬化街道2000米。
  东淡官屯从一个不起眼的普通村一跃成为明星村,得益于该县实施的农村党支部书记考核激励机制。“农村干部要靠觉悟靠良心工作,也要有物质保障和激励。我们制定了党建目标管理考核办法,把补贴报酬与考核挂钩,让村党支部书记‘端同样的碗,盛不同的饭’,解决了村干部‘干与不干一个样,干好干坏一个样’。”夏津县委常委、组织部长陈廷国介绍。
  为此,该县按照百分制进行考核,将全年的重点工作细化分解为两委班子建设、农村财务管理、为民办实事情况、村级集体经济、群众满意度等9大类50个小项。半年初评、年终总评,根据实绩一项项打分,507个村进行综合排名。其中,前10%的村被确定为优秀,后10%的村被确定为较差,剩余的被评为良好、一般。同时,他们又出台了补充条款,将村集体经济收入作为优秀的 “硬杠杠”:社区年集体收入稳定少于10万元、行政村少于3万元的,村党支部书记年度考核不得评为“优秀”等次;出现工作失误造成重大责任事故或引发集体越级上访、落实惠民政策优亲厚友等7种情形之一的,直接定为“较差”等次。
  评定等次直接影响村党支部书记的经济、政治待遇。 “支部书记的工资分基础补贴、星级补贴、绩效补贴三部分。绩效工资与考核成绩挂钩,能占到全部工资的三成。 ”夏津县委组织副部长张俊臣介绍。村党支部书记的养老保险也根据考核成绩出台不同补贴标准,对于评为“较差”的党支部书记,除了延缓晋升星级外,连续三年获评“较差”将被免职。
  此外,该县每三年评选一次“十佳红旗党支部书记”,实行动态管理。今年,该县打破乡镇界限全县“海选”,根据实绩定人选,其中香赵庄镇占到了3个席位,而有的乡镇则没有人员入选,入选的党支部书记3年内每年给予5000元的补贴奖励。
  “基础不牢,地动山摇。做好农村工作关键在于基层党组织,创建一个好的机制,能激活一个人、带富一群人、稳定一个村。 ”夏津县委书记王春利说。
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【第 01 版:要闻】
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