在车流如注的宁津县城大街上，你会发现红绿灯下，十字街头，交警已成为一道靓丽的风景：整齐的装束，笔直的身姿，规范的动作，井然有序的交通，以及不时闪过的他们搀扶蹒跚老人、牵领放学孩童小心翼翼过马路的身影……“我们用了整整两年时间，把一个曾甘于沉沦的群体锻打成今天这支敢打硬仗、善打硬仗，境界、精神焕然一新的钢铁队伍，主要得益于强有力的思想政治工作，得益于在全队中树立起不甘人后、敢于 ‘亮剑’、奋勇争先的精神。 ”县公安局党委副书记、副局长、交警大队大队长王国友深有感触地说。

生死决择

　　大柳镇大柳村年近古稀的张老汉，至今难以抹去2009年1月28日因车祸一下子失去两个儿子的伤痛。 “那么大一个十字路口，怎么连个交警也没有呀。如果有一个交警也不会发生这样的惨祸呀。 ”时隔仅仅半月，2月13日，在宁德公路宁津段内再次发生重大车祸，10个鲜活的生命瞬间消失。接二连三的车祸，让每一个了解宁津交警大队实情的人不难推测出，这些车祸的发生是偶然中的一种必然。
　　两年前的宁津交警大队已走进了一条死胡同。由于制度不健全，管理不善，整个队伍纪律涣散，不良行为、不法之事大行其道。领导干部软弱无力、治队无方；个别中层干部各自为政，私立锅灶；基层民警只求应付，当一天和尚撞一天钟。各种问题越积越多，各种矛盾不断激化，整个交警大队如同一个病入膏肓的病人，交警不出勤不上岗，交通设施无人管无人问。装备老化落后，大队仅有的8辆普桑警车，服役均在10年以上；始建于上世纪八十年代初的办公楼，冬不供暖，夏无空调，且拥挤不堪，事故科租房办公，各中队均没有独立的办公用房；机动车检测线、固定电子警察等设备老化陈旧，经常发生故障。在一些车流较多的路口、路段，没有交通信号灯、斑马线、减速带、警示牌，甚至连最起码的交通线都没划。
　　特别是随着全县经济的快速发展，车辆大幅度增加，而交通管理工作的滞后严重影响到人们正常的生产生活。县城及县内主要路段交通秩序十分混乱，堵车现象屡见不鲜，车祸时有发生。如此乱象也曾一度引起县里领导的重视，多次派有关部门对交警违法违纪问题进行查处，虽取得了一定的成效，但内部深层次的问题却始终没有得到根除。在连续几年的全县行风评议中，交警大队均排名末位，成为全市11个交警大队中有名的“老大难”队伍。
　　宁津交警大队已到了浴火重生的关头，一场大整顿序幕悄然拉开。

剑指痼疾

　　2009年6月，王国友临危受命，来到宁津交警大队任大队长。多年来一直从事刑侦工作，一向以雷厉风行、胆大心细、善打硬仗恶仗而著称的他，这次没有急于求成，而是沉下身子、静下心来，深入交警大队的各个层面、各个角落，与班子成员座谈、同每个交警谈心，适时开展“寻出路、求生存、谋发展”思想大讨论。十余天的时间里，就有上千条建议汇集起来，成为打开大队这把锈锁的金钥匙。
　　7月初，在第一次全体民警大会上，王国友脱开讲稿，用他深入调查了解到的第一手资料为据，发表了第一次施政演说，从下午1点半一直讲到晚上7点，从队伍的现状到存在的问题，从整改措施到发展目标，句句敲骨入髓，条条鞭辟入里，事事讲到交警们心头上，件件点到问题要害处。旗帜鲜明地提出不出问题是第一要责、干好工作是第一要务、树好形象是第一要领、科学执法是第一要义的 “四个一要求”，成为了抓好队伍建设的核心。以此为契机，一场以统一思想、根除痼疾、激发活力、迎头跨越的思想风暴在全队展开。
　　树信心，确立正确的发展方向。立足实际，确立了“生存与发展”这一永恒主题，提出每名民警必须增强社会责任感和使命感，打造良好外部环境，增强内部活力的工作方针；明确了“四个原则”、“四个要求”、“四个理念”、“五个意识”为主要内容的大队精神；树立起文化统领队伍、制度管理队伍、机制激励队伍和魅力感动队伍的管理思路；

全面推广理性、平和、文明、规范执法理念，以做群众工作为基本方法，提出力争用三年时间，打造出一支一流的交警队伍。
　　建制度，增强团队凝聚力。根据每个交警的日常行为、服务行为、执法行为分别设置了 “纪律线”“警戒线”和 “高压线”，层层签订 《无违法违纪责任状》和《“五条禁令”责任状》，各级负责人实行了“一岗双责”。两年来，大队共建立健全各项规章制度100多条，形成了一套完整的、行之有效的队伍建设方略和制度保障体系。从2009年下半年至今，每周一上午上班之前，全队高唱《歌唱祖国》、《没有共产党就没有新中国》等红色歌曲，并根据《三大纪律八项注意》改编成了《交警三大纪律八项注意》天天传唱，以提振士气；每日上岗前大声朗诵岗位服务准则，常敲警钟；每周六和每月最后一天的晚上，中层以上民警集中学习，学规章，明责任，重温从警誓言。
　　抓规范，铲除思想毒瘤。以开展“执法规范化建设推进年”为契机，深入推进执法规范化建设，从严整治不作为、乱作为、以权谋私等违法违纪行为。加强绩效考评，奖罚分明，能者上庸者下。仅2010年就通报批评处罚落后集体3个39人次。定期带领民警到看守所参观，以服刑人员为活教材，增强大家公平公正执法、全心全意为人民服务的理念，教育大家干干净净做人、规规矩矩工作、清清楚楚从政、和和气气做事。
　　解难题，激发内部活力。两年来，县交警大队先后多次集中观看电视剧《亮剑》，让每个人走上讲台，结合各自工作，谈体会、找问题、说原因、讲做法，并由分管负责人现场点评，大队总评。同时，为全体民警解决自2003年以来久拖未缴的养老和医疗保险，解除民警们的后顾之忧。加强队伍建设，从退伍军人、优秀大学毕业生中招聘了60多名工作人员，充实队伍。实干兴队、奋发有为、居弱图强、勇于担当、一心为民、热情服务，很快成为整个大队统一的活思想，为全队发展注入了生机与活力。

激情迸发

　　作为大队思想政治工作擎旗人的副政委苏洪武，对大队在夹缝中生存的那种窒息感最有体会，在思想整顿中，他一马当先，用不求索取、甘于奉献的实际行动教育鼓励身边的每一位民警，今年3月，因劳累过度，猝然牺牲在工作岗位上，年仅52岁。作为全国优秀警察、全省人民满意民警的李勇，拖着一级伤残的身体，进学校、跑企业、入社区，用自己周到细致的工作，换来了人民群众出行的安宁。他们身上表现出来的无私、无畏的精神正是交警大队两年来发生翻天覆地变化的一个最好诠释。
　　无论炎炎夏日还是数九寒天，所有外勤人员全员上岗、超时服务，每天疏导车辆万余辆、行人几万人；车管所的12名民警每天检测待检待查车辆上千台次，工作干不完他们不下班；事故科在做到公平公正的同时，坚决依法打击肇事逃逸行为，破案率达95%以上。在2009、2010年度全市交警工作综合考评中，宁津交警大队的排名位次跳跃式提升。自2009年以来，先后有2名民警被授予个人三等功，10名民警被市公安局嘉奖，50多名民警被市交警支队评为先进工作者。宁津交警大队翻天覆地的巨变引起了县委领导的关注，作出了“不为落后找理由，只为争先想办法”的批示，并号召全县各部门各单位向交警大队学习。 文/尤炳君 苏志强