本报讯 （记者 杨德林 通讯员 韩晶 曹清）1月28日，市纪委十三届八次全体会议第二次大会召开，传达学习十七届中央纪委六次全会和省纪委九届七次全会精神，总结2010年全市党风廉政建设和反腐败工作，部署今年工作任务。市委书记、市人大常委会主任吴翠云出席并讲话。她要求，要坚持以人为本、执政为民，改革创新、狠抓落实，整体推进反腐倡廉建设。
　　市委副书记、市长陈先运，市人大常委会第一副主任兰忠良，市委副书记、市政协主席史好泉，市委副书记袁秀和，市委常委，市人大常委会党员副主任，党员副市长，市政协党员副主席，市中级人民法院院长、检察院检察长、公安局局长，德州学院、德州职业技术学院党委书记，市委党校常务副校长，市政府副市级干部出席会议。市委常委、市纪委书记刘子玉主持会议。
　　吴翠云指出，十七届中央纪委六次全会和省纪委九届七次全会非常重要。胡锦涛总书记在中央纪委全会上的重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，科学分析了当前反腐倡廉面临的严峻形势和存在的突出问题，明确提出今年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务，深刻阐述了切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中的重要性、紧迫性和总体要求，提出了“六个着力”的工作重点，是指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的纲领性文献。中央纪委书记贺国强的工作报告，方向明确、措施有力，对深入推进反腐倡廉建设作出全面部署。在省纪委九届七次全会上，省委书记姜异康对坚持以人为本、执政为民，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民提出了明确要求。我们一定要认真学习，深刻领会，切实把思想和行动高度统一到中央纪委、省纪委全会精神上来，统一到上级决策部署上来，坚持改革创新、狠抓落实，不断把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。
　　吴翠云说，一年来，全市各级党委、政府和纪检监察机关，坚持“标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防”的方针，加快推进惩治和预防腐败体系建设，党风廉政建设和反腐败工作取得新的阶段性成果，总体呈现出良好发展态势，为全市改革发展稳定提供了有力保证。同时，也要清醒地看到我市反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。各级各部门务必高度重视和警惕，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。
　　吴翠云要求，要坚持以人为本、执政为民，以党风廉政建设和反腐败工作的实际成效取信于民。深刻领会胡锦涛总书记重要讲话精神，充分认识以人为本、执政为民的重要性和紧迫性，切实把以人为本、执政为民贯彻落实到反腐倡廉建设和各项工作之中。重点抓好以下六个方面工作：一是筑牢以人为本、执政为民的思想基础。引导党员干部牢固树立群众观点，坚持党的群众路线，自觉站在人民群众的立场上想问题、作决策、干工作。二是坚持科学、民主决策。凡是与群众利益密切相关的重要决策、重大项目和敏感事项，都要充分发扬民主、集思广益，认真征求群众意见，把群众利益需求体现到实施决策的全过程。三是按照法律法规和政策开展工作。做到严格、规范、公正、文明执法，保证法律法规和政策得到正确实施。四是加强以保障和改善民生为重点的社会建设。扎实推进民生工程建设，更好地满足群众在劳动就业、教育、医疗、社会保障、住房等方面的基本需求。五是切实维护群众权益。健全党委和政府主导的维护群众权益机制，健全利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制。六是加强基层干部队伍作风建设。抓治庸提能力，抓治懒提效率，抓治散正风气，抓治贪树形象。各级纪检监察机关要把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为纪检监察工作的根本出发点和落脚点，认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，维护社会公平正义。
　　吴翠云强调，要坚持改革创新、狠抓落实，整体推进反腐倡廉建设。加强对中央和省、市重大决策部署执行情况的监督检查，保证政令畅通。把加强对换届工作的纪律保障作为今年党风廉政建设的一项重要任务来抓，保证换届工作风清气正。大力推进廉政效能管理工程，不断提高反腐倡廉建设科学化水平。突出抓好五项工作机制，即：以风险排查为基础，以权力约束为核心，以“评估分级、制度防范、实时监控、风险预警”为内容，创新完善廉政风险防范机制；推进行政效能提速提质提效，创新完善行政效能推进机制；加强对党员干部的教育，及时化解矛盾纠纷，创新完善舆情宣导机制；深化机关效能暨政风行风民主评议，统一运用评议结果，创新完善评议评价机制；综合运用监督、查处、问责、追究等各种手段，创新完善惩戒问责机制。同时，抓好领导干部廉洁自律，巩固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费成果，严禁超编制、超标准配备使用公务用车，加大重点领域和关键环节改革创新，大力度优化发展环境。扎实推进领导机关和领导干部作风建设，大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评与自我批评之风。坚决查处违纪违法案件，始终保持查办案件的高压态势。
　　吴翠云要求，要加强领导，落实责任，形成整体合力。各级党委、政府要切实担负起全面领导党风廉政建设的政治责任，领导班子主要负责人要认真履行好第一责任人职责，其他班子成员要实行 “一岗双责”，切实抓好自己职责范围内的党风廉政建设。完善反腐败领导体制和工作机制，各领导小组要充分发挥好组织协调作用，及时研究解决工作中遇到的重大问题和实际困难；派驻机构在认真抓好本部门、本系统党风廉政建设责任制落实的同时，积极完成所承担的反腐倡廉牵头任务和配合任务，形成齐抓共管的整体合力。各级党委政府要切实加强领导，抓好纪检监察机关自身建设，支持其认真履行职责，帮助解决工作中遇到的实际困难和问题，推动落实反腐倡廉各项任务。
　　会上，吴翠云代表市委与各县市区委书记签订了《落实党风廉政建设责任制责任书》。
　　在当日召开的市纪委十三届八次全体会议第三次大会上，审议通过了市纪委常委会工作报告。刘子玉就会议精神的贯彻落实讲了意见。
　　市纪委委员；市人大常委会、市政府、市政协秘书长；各县市区党委书记、市运河经济开发区党工委书记；不是市纪委委员的市监察局副局长、县市纪委书记、德州经济开发区纪工委书记，县市区监察局局长；市委各部门主要负责同志，市直各部门、单位党组（党委）书记，中央和省驻德单位党组（党委）书记、纪检组长（纪委书记），有关企业主要负责人；市纪委派驻机构书记、副书记，市直有关部门、单位纪检组长（纪委书记），各高等院校纪委书记参加会议。