“十一五”期间，市财政在解决关系全市大局和人民群众切身利益的热点、难点问题上实现大跨越，市委市政府关切、社会各界关注、人民群众关心的重点事项得到有力保障。全市地方财政支出在2009年跨过百亿元的基础上，2010年达到154.9亿元，是“十五”末的3.1倍。教育、医疗卫生、社会保障和就业、农林水等民生支出82.2亿元，是“十五”末的3.8倍。
　　市财政局局长战士平说：“近几年，市委、市政府对民生工程投入是最大的，作为政府履行职能的重要手段，财政支出把解决民生问题摆在更加突出的位置，调整支出结构、合理编制项目预算，重点向民生支出倾斜，让人民群众共享改革和发展的成果。 ”

财政向教育倾斜，为学有所教

　　市财政2005年至2009年先后投入危改资金8.2亿元，对全市13个县市区农村中小学的陈旧校舍进行彻底改造，改造危房151余万平方米；2010年对农村中小学实施了楼房化工程，使乡镇中心中小学全部楼房化，全市52万中小学生走出“黑屋子、土台子”。
　　“十一五”期间，财政安排资金6.3亿元，重点投入标准化学校建设，全市中小学多媒体普及率、远程教育覆盖率全面提升。九年制义务教育全免费，让百姓感受到了政府对教育的重视。去年，我市筹集落实城乡义务教育保障经费2.3亿元，补助义务教育学校教科书经费4984万元，义务教育的保障程度逐年提高。截至目前，全市小学生均公用经费达到500元、初中700元，实现了真正意义上的义务教育。

财政向医疗倾斜，为病有所医

　　方便就医、合理开支是百姓幸福指数提高的重要体现。据统计，“十一五”期间，市财政累计实现社会保障、医疗卫生等支出90亿元，占全部财政支出的20%，年均递增32%。
　　“十一五”期间，我市累计投入35亿元，实现了城乡居民基本公共卫生服务均等化，提高了城乡医疗水平，完善了基层医疗服务体系。社区卫生服务机构城市街道覆盖率达到100%；在农村，乡镇卫生院、村级卫生室基本建设及设备配置任务全面完成。乡镇卫生服务机构 “一乡一院、一村一室”卫生服务格局基本形成。
　　积极探索城乡居民医疗保障体系建设，不断降低百姓就医开支。目前，全市城乡居民医保制度基本实现全覆盖。其中，筹资近20亿元，保证了60万名职工参加医疗保险，筹资1.2亿元，保证了55万名城镇居民参加医疗保险，