夏津讯 （万庆华 董玉龙 王庆民）“去年天还没冷，俺们每人就发了一身新棉衣。入冬以来，暖气一直烧得很热。 ”1月10日，北城街道办事处敬老院的孤寡老人王传生高兴地说着，执意让笔者往暖气片上伸手试温度。目前，夏津县有1400多名像王传生一样的五保老人实行了集中供养。
　　“把群众困难想在前，把群众期盼谋在先，是控制信访源头的关键，也是最实际、最有效的群众工作。 ”夏津县委书记杨同军深有感触地说。
　　改善民生，造福群众。近年来，夏津县先后投资12亿元，开工建设群众所急、所想、所盼的10大类、32项民生工程。22公里的臭水沟、垃圾河变身碧水绕城景观，惠及县城17万居民；10万平方米的廉租房和经济适用房建成，1000多户困难群众喜迁新居；统一供水、统一供暖、统一供气，使上万户群众享受城市生活的便利。而旅游产业的开发，使得原来好吃难卖的小杂果成为香饽饽，椹果、桃、杏、山楂、梨等杂果和地瓜、花生身价倍增，5万多群众实现增收。
　　解决困难，温暖群众。夏津县把照顾重点放在了弱势群体身上，着力解决他们生活中的实际难题。去年11月，该县为3000户困难群众每户送去1吨取暖煤球，这已经是该县连续四年送“温暖”了。去年，在财力比较困难的情况下，该县为450名离休老干部报销了拖欠17年的医药费；为800多名农村老党员两次提高生活补助；为124名农村党支部书记办理了退休手续，享受相应待遇；为452名贫困大学生全额救助学费，并对332名在校大学生实行跟踪救助。
　　还权于民，尊重群众。“决策好不好，就看是不是得民心、顺民意。”基于这样的认识，夏津县建立了社情民意观察员、重大决策听证、风险评估、网络意见搜集、领导干部调查研究等各项制度。近年来，该县作出的100多项重大决策，都做到了百姓满意。对群众最关心、最容易引发矛盾的财务收支、宅基地分配、土地延包、计生二胎指标、公益事业、“两委”班子选举等问题，都经过村民议事会同意后再实施，充分尊重群众的知情权、参与权、监督权。
　　该县还围绕惠民生、解民忧、重民意实施了大量民心工程，从源头上破解信访滋生的温床。去年，该县进京、到省上访数量分别比上年下降52%和30%。