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开放潮涌逐浪高
——我市转方式调结构加快发展系列综述之三
作者:杨德林

  先后与160个国家和地区建立了密切经贸关系,与5个国外城市结为友好城市,与天津滨海新区、济南市、青岛市、四川宜宾市、重庆合川区等缔结友好市区关系。
  在经济全球化、区域经济一体化的背景下,市委、市政府以实施开放带动战略为总抓手,着力提高我市对外开放的广度和深度,构筑对内开放与对外开放相统一的大开放格局,有力地带动了经济又好又快发展。

  开放带动战略深入实施

  今年3月9日,天津市红桥区党政主要负责同志来我市庆云县考察,并签署了《天津市红桥区政府与德州市政府、庆云县政府战略合作框架协议》,标志着黄河三角洲对接滨海新区的首个异地共建开发区——红云高新技术产业园正式启动,“飞地”效应显现。
  异地共建开发区,是我市实施“南融北接”战略结出的一个硕果。2007年,市委、市政府抢抓国家实施天津滨海新区开发开放战略和我省建设省会城市群经济圈的机遇,确立了向南融入省会济南、向北对接天津滨海新区的“南融北接”战略,当年与滨海新区、济南市达成全面合作意向,签订了框架性战略合作协议,去年又与滨海新区签订了经济技术合作协议,与省科学院就强化科技合作、人才引进等签署协议。经过几年的对接,我市有11个县市区与天津或济南有关县市区建立了友好合作配套关系。
  在此基础上,扎实做好“东引西联”工作,积极对接半岛城市群和西部能源基地,主动参与黄河三角洲高效生态经济区和半岛蓝色经济区的开发建设,与重庆合川区、青岛市签署了全面战略合作框架协议。还进一步加强与长三角、珠三角、京津冀等地区的交流合作力度,一大批客商相继落户德州。

  招商引资成果丰硕

  今年6月25日,马来西亚发林集团投资150亿元的东盟现代生态旅游城项目正式落户齐河县黄河北展区。发林集团是我市引进的众多 “大高名外”项目中的一个。目前,我市有韩国富电电子、台湾旺旺、台湾晋德、美利达,以及莱钢、上海复星、波司登、光明乳业等一批国内外知名企业纷纷落户;与中化化肥、中国建材、中石油、中治等36个央企、名企成功合作。
  全市12个省级开发区(包括11个省级经济开发区,1个高新技术产业开发区),充分发挥了招商引资的窗口和龙头作用,以占全市7.3%的区域,创造了占全市60%的财政收入、57%的税收收入、73%的固定资产投资、87%的实际到账外资、85%的进出口额。
  特别是近几年,招商引资工作实现了由数量型向质量型转变,引进了一大批科技含量高、市场前景好的大项目、好项目。去年,全市共引进到位资金275亿元,新开工5000万元以上项目201个。

  服务环境不断优化

  走进市政务服务中心,许多客商留下了深刻印象。该中心的负责同志介绍,中心实行 “一站式”办公、 “一条龙”服务,共有45个部门和单位入驻,可办理329项行政许可和便民事项。特别是针对企业,在中心内部建立了内外资企业设立、基建项目审批领办督办制度和 “政务服务直通车”工作机制,最大限度方便客商、提高效率。
  近年来,我市相继开展了 “解放思想、转变作风、共建和谐、促进发展”主题教育、 “机关效能建设年”、 “服务企业发展年”活动。今年年初,市委、市政府又在全市范围内开展 “高效服务、高效落实年”活动,切实提高机关效能,破除 “中梗阻”,根治 “慢作为”,全面优化发展环境。□本报记者杨德林

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【第 A1 版:要闻】
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