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今年两会期间,民办幼儿园的发展问题一度成为代表委员们的热点话题,我市今年也出台了新的办法规定,要求规范民办幼儿园,确保学前教育健康发展。日前,记者就我市民办幼儿园的现状进行了调查采访——
民办幼儿园让人欢喜让人忧
作者:刘臻本报
  民办幼儿园管理喜忧参半

  4月1日,记者走访了市内10余所民办幼儿园,发现大多数民办幼儿园都十分注重管理,特别是一些上规模的民办幼儿园,其管理方式并不逊色于公立幼儿园;设施设备也基本达到办园标准,一切工作与活动都严格按照教育部门要求开展。
  然而记者在采访中也发现,还有部分民办幼儿园存在不规范的地方。在德城区岔河小区附近有两家民办幼儿园就只是租用门市房稍加装修而成,几乎没有户外活动场所。“师资力量匮乏才是这些不规范民办园的硬伤。”据市教育局托幼办主任陈仪敏介绍,目前,我市许多不规范民办幼儿园从业的幼儿教师大多是临时雇佣人员,这些“幼儿教师”有不少没有经过正规的幼儿师范教育,缺乏幼儿教育必备的知识和能力。
  在城中村中还隐藏着一些未经审批的非法民办幼儿园,许多园舍租用村中民房,设施简陋,没有必要的安全设施;幼儿食堂无卫生许可证,炊事员无健康证,食堂没有应有的厨具设备、消毒器具;室内可供幼儿玩耍的学具、玩具屈指可数。
  多头审批导致问题多

  针对我市民办幼儿园存在很大差距的现状,相关部门负责人指出,由于我市多年来实施幼儿园多头审批制度,造成审批渠道较多,标准不一。
  针对无证办学问题,我市教育部门有关人员表示,目前,民办幼儿园举办者大多数法律意识淡薄,不能依据相关法律法规办理正规手续。一民办幼儿园的负责人告诉记者,他们年初的时候已经将办理办学许可证的材料递交给教育局,但是到目前还没批下来。
  陈仪敏主任解释,现在有很多民办幼儿园递交了申请办证的材料,但一些幼儿园的材料不齐全,相关部门会指导这些幼儿园积极完善设施,只要他们符合条件,就会给予补办有关证件,尽量满足幼儿上学的需求。但如果确实是不符合办学条件、会影响到幼儿身心健康和生命安全的幼儿园,管理部门将坚决关闭。
  齐抓共管确保良性发展
  如何办好民办幼儿教育,使孩子不输在起跑线上,我市决策者一直在思考。近年来,先后出台了多个相关的办法规定。今年1月份,市里又出台了 《关于加快发展学前教育的意见》,明确规定,各级政府要加大学前教育的经费投入,做到逐年增长。
  同时,我市已着手对全市所有民办幼儿园进行办园资格审查,经审查合格的幼儿园,重新换发办园许可证;对审查有问题的幼儿园则限期整改。逾期未改或整改不到位的幼儿园,则吊销办园许可证。
  据业内人士分析,对非法幼儿园的取缔非常困难。因为教育部门没有行政执法权,需要协调公安、城管等部门齐抓共管,才能真正确保民办幼儿园良性发展。同时建议,应根据属地管理原则,各街道办事处及社区加强对辖区内的非法民办教育机构的检查和监督,建立长效管理机制,加强信息联系,发现非法民办教育机构,要及时向教育行政主管部门报告。
□本报记者 刘臻 本报通讯员 尹品华
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【第 3 版:社会·民生】
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