全市经济工作会议把“转方式、调结构”作为2010年经济工作的主线。正确把握这一要求对实现德州市经济结构的优化升级、提高经济综合竞争力，具有十分重要的意义。
　　以加快产业升级推动工业结构的调整。我市正处于工业化中期阶段，必须把工业作为经济发展的主体和支柱，抓好投资和项目建设，全力以赴发展工业，实现经济持续快速增长。要把投资作为跨越发展的核心强力推进，坚持扩大投资规模和优化投资结构并举。要大力发展传统优势产业，加快技术改造升级步伐，使传统产业焕发新的生机。要大力发展战略性新兴产业，把新能源、新材料、生物技术、文化体育四大新兴产业作为发展的重点，大力加以扶持。发展工业，关键是全面增强自主创新能力，努力掌握核心技术和关键技术，增强科技成果转化能力，提升产业整体技术水平。
　　以壮大服务业推动三次产业结构调整。服务业发展是工业化和城市化发展的结果，而服务业的发展则又能够提升工业化、城市化的质量，进一步促进工业化、城市化的发展。要把服务业作为经济发展的增长点、结构调整的着力点来抓，突出发展生产性服务业，积极发展生活性服务业，大力培育文化产业。着力培育现代物流业等生产性服务业，充分发挥其在工农业发展中的作用。大力发展餐饮业等传统服务业，促进升级换代，提升服务质量，增加服务内容，满足人民群众日益提高的生活需求，提升德州城市品位。大力发展金融保险、邮电通讯、信息咨询、旅游文化等新兴服务业，使其成为服务业新的增长点。
　　以实现产业化推动农业结构调整。在结构调整中，要注重发展特色经济。按照培育主导产品、壮大支柱产业、建设区域特色经济的思路，集中精力主攻优势支柱产业，实现特色农业的大发展，形成高效特色农业新格局。要积极发展规模经济。在实施农业产业经营的基础上，重点抓一批有一定基础、牵动力强的主导产业，特别要注重选择那些具有强烈的“链锁效应”，单产高、生物群种大、集约化程度高的产业作为主导产业，使农业生产获得规模效益。要着力提升农产品档次。努力培育和发展名优稀新产品，宣传自己的品牌，发展自己的名牌，努力形成在国内外市场占有一定份额、具有一定竞争力的拳头产品。
　　以加速城镇化推动城乡结构调整。推进城乡一体化，关键是加速城镇化，提高城市化水平，实现城乡就业结构和人口结构的合理化。城镇化的推进，城市化水平的提高，劳动力由农业向二三产业的转移，居民由农村分散居住向城市集中，这些变化将成为经济发展的持续推动力。要着力提升城镇发展质量和水平，发挥好城市对农村的辐射带动作用，壮大县域经济。要把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务，放宽中小城市和城镇户籍限制，提高城市规划水平，加强市政基础设施建设，完善城市管理，全方位提高城镇化发展水平。（□杨明文 作者系市委党校副教授）