在德州,说起质监部门,从政府到企业人人赞扬。看看这一连串的荣誉:“省级文明单位”、“政务服务工作先进单位”、“全市科学发展综合考评先进单位”、“支持地方经济建设先进单位”……2009年,4个单位被评为省级青年文明号,1个单位被评为省级巾帼文明岗,2个单位被评为德州市文明服务窗口。质检所、纤检所党支部被市直机关工委列为“五星级党支部”创建活动示范单位。
“服务”二字是市质量技术监督局局长、党组书记郭萍的口头禅,也是主宰全局上下的灵魂。在德州质监局,增强履职能力的核心是提高服务水平,研究工作计划的重点是制定服务措施。用他们自己的话说,就是“市委、市政府提倡什么,企业、百姓需要什么,质监部门能做什么,我们就全力做好什么”。
助商,兴企:不是简单地把企业送上船,还要让企业具有扬帆远航能力、打出名头。他们给自己的角色定位就是:做地方社会经济发展的助推器。
俗话说,“小药店里没人参”。然而,2009年初,在金融危机全球蔓延的背景下,凭借过硬的产品质量,山东金登制动器材公司又有1.5万套产品运往德国了!这家位于武城县的县属企业,堪比“小药店”,而其产品却能够被德国大众看中,这无论如何都算是卖出了一根“大人参”了!金登公司之所以能够取得如此好的市场成绩,当得益于当地质监局“质量兴企”战略的实施。
这只是质监局积极帮助企业应对金融危机的一个缩影。结合部门职能,他们出台了《德州市质量技术监督局服务全市企业发展的若干意见》,从提高服务质量、减轻企业负担、提升检验检测能力等方面制定了20条具体措施,全力抓好落实。同时,深入开展了“服务企业发展年”集中学习月、“联企解困”走访企业等多项活动,积极主动地深入企业,为企业排忧解难。
他们深入做好农业标准化、企业标准化和服务业标准化工作,加强了地方标准制修订,积极鼓励我市企业采用国际先进标准。今年,共办理企业产品标准备案318个,办理标准登记945种产品,组织申报的4项省地方标准经省局立项,8家企业的10种产品取得了采标证书,帮助13家企业申报了标准化良好行为企业,6家通过验收。
现在,在质监部门的大力扶持下,我市宁津木质家具、禹城功能糖2个特色产业生产基地获得省优质产品生产基地称号,禹城保龄宝生物股份有限公司获得龙头骨干企业称号,19家企业19个产品获得了山东名牌产品称号,4家企业获得了山东服务名牌称号。他们还积极争取市政府设立了德州市市长质量奖,目前正在进行申报评选,进一步调动了各行各业重质量、创名牌的积极性;建设并开通了“鲁北名牌网”,出台了《德州市产品质量白皮书》,对推动广大企业提高质量意识,宣传、推介和服务名牌企业,帮助政府部门宏观决策,提升总体质量水平起到了积极作用。
为民,惠民:产品质量安全是社会和谐的重要基础。他们的工作理念是:寓监督于服务之中,真诚为民甘当社会和谐的“安全使者”。
连日来,在市东方家园社区,有这样一个团队———他们现场答复居民疑问、受理居民投诉,并为居民免费开展民用四表、血压计等家用计量器具的检测、校准,免费开展眼镜、珠宝饰品等计量检测服务,他们就是市质监局的计量技术人员。居民都亲切地称他们为社区里的不穿白大褂的“医生”。
在“计量服务进医院、进社区、进超市、进眼镜店”为主要内容的“计量惠民”活动,惠民资金达到40万元。他们与市交通局联合对全市客运出租车计价器进行的专项检查得到了市委副书记、市长吴翠云的充分肯定和重要批示;成立了14支节能降耗服务队,深入全市69家重点耗能企业做好企业能源计量工作;大力推广管理体系认证,市政府服务大厅成为通过ISO9001认证的政务服务窗口;组织执法人员和机动车检测专家对全市24条机动车检测线进行了执法检查工作;召开了全市实验室管理工作会议,提高了建委、环保、交通等部门60余家实验室的检测工作质量水平。
攻坚,抓难:质监工作点多、线长、面广,他们积极“作为”而不“难为”,通过“硬实力”与“软实力”共建、“制度完善”与“制度执行”并行,交上了一份让群众满意的答卷。
围绕创新发展,市质监局把特种设备和食品“两个安全”作为重点来攻,寻求新的措施,加大监管力度,创新监管手段,千方百计保证安全工作不出任何问题。
民以食为天,质监局对全市食品生产企业进行了《食品安全法》宣贯培训,向企业印发了《食品生产加工质量安全义务告知书》,以啤酒、纯净水、肉制品等为主组织开展了多次食品安全专项检查。严格实施市场准入制度,突出抓好食品发证后的日常监管,确保企业持续保持发证时的生产水平。截止目前,共有597家企业获得了716张食品生产许可证;124家食品小作坊100%签订了食品质量安全承诺书;确定了德城区肉制品,乐陵调味料等7个重点区域,以啤酒、纯净水、肉制品等为主组织开展了多次食品安全专项检查。
对于特种设备全监管,他们从建设“平安德州”的大局出发,努力将特种设备安全监察工作抓细、抓实,深入开展“两主动”(企业主动报检、主动登记)工作,加强了对“十一运”场馆特种设备的安全监管力度,排查特种设备1760余台。加大了特种设备隐患排查治理力度,全年排查各类特种设备6700余台,下达安全监察指令376份,消除各类特种设备隐患420余处,对131个非法违法生产、使用特种设备的行为依法进行查处,依法取缔特种设备86台(其中“土锅炉”11台),对8家不具备条件的气瓶充装单位依法予以取缔关停;完善隐患排查治理工作机制,下达督办隐患整改指令书10份,督办隐患整改率100%,对存在隐患的40家危险化学品企业进行了监督整改,确保了隐患整改落到实处。此外,还组织开展了市县两级食品安全突发事件应急演练、电梯等特种设备应急救援演练,提高了事故的预防和应急处置能力。本报记者 邹斌 本报通讯员 王辉