陵县讯 在陵县神头镇李五道村，新建成的油路直通麦田，路旁机井房一个连一个。村党支部书记李德江指着刚收割完毕的麦田喜滋滋地说： “俺村的1300余亩小麦亩产600多公斤，有三成超过630公斤！”
　　李五道村1300余亩麦田是神头镇1万亩现代农业核心项目区的一部分，是国家农业部的扶持项目。该项目示范面积30万亩，核心项目区2万亩。 “在确保国家所有扶持资金用于项目外，今年县财政拿出180万元，为神头镇1万亩现代农业核心项目区修建了4.5公里的油路以及桥涵闸、机井和机井房等配套设施。”该县农业局局长乔瑞华说，“今年下半年，我们再拿出100多万元为宋家镇的1万亩现代农业核心项目区修建这样综合配套的油路。”
　　“今年陵县91万亩小麦平均单产达520公斤，比去年增长41公斤，最高达680公斤。作为农业大县，我们把维护国家粮食安全作为第一责任，始终不放松粮食生产。正因为有了这一责任，陵县连续3年实现粮食增长，持续年总产超过9亿公斤。”该县县委书记李世民说。
　　为提高农民的种粮积极性，切实把国家的惠农政策变为兴农实策，该县开通涉农政策直通车，将由财政发放的惠农资金粮食直补、种子补贴、农机补贴和包括计生家庭奖励扶助金以及军属、烈属、老党员补助等20余项全部通过 “涉农补贴一本通”直接发放给农民，不但方便了农民，还大大减少了中间环节，这一做法已在全省推广。同时，该县不断增加对农业和农村的预算支出，每年财政支农资金达15%以上。
　　“陵县是全国首批农村家庭联产承包责任制试点县之一，很长一个时期，家庭联产承包确实调动了农民的积极性，但近年来，一家一户办不了或办不好的现象日益突出，成为粮食整体增产的瓶颈，如大型农田基本建设、科技推广和培训等等。”李世民说，“打通这个瓶颈需要政府的智慧。”在加大县级投入的同时，该县运用市场手段，通过农业项目建设偿还农田水利工程欠账。2007年以来，实施农业项目16个，引进资金1.3亿元，用于桥涵闸 （站）、沟渠、路、林建设，提高农田装备水平。
　　该县还通过项目建设解决 “农民培训资金哪里来”和调动农民自觉运用良种良法的积极性。 “去年实施的30万亩的现代农业项目，每年引进资金2400万元。这个项目仅农民培训费达60多万。”乔瑞华说， “核心项目区内，每搞一亩秸秆还田补助20元，每亩增施50公斤有机肥补助30元，深耕超过0.2米每亩补助10元，加上良种再补贴，运用良种良方，农民每亩可获补助近百元。因此，农民运用良种良法的积极性很高。近年来，仅在小麦种植上就推广了测土配方施肥、精播高产栽培技术、晚茬麦 ‘四补一促’栽培技术、氮肥后移延衰老增粒重技术等。”
　　地里多打粮，还要走出粮多伤农的怪圈，确保农民种粮积极性持续高涨。陵县把着眼点放在扶持龙头、促进粮食产业化经营上，走大流通、深加工路子。该县东奥集团以对接天津为契机，建设天津 “粮囤子”，发展起20万亩的订单粮田，每年向天津提供原粮15万吨，占据了天津4/5的面条市场。为培育农业龙头企业，该县给足政策，优化投资和经营环境，扶持以高档面粉和有机食品为主导产品的小麦精深加工产业，以谷氨酸、味精为主导产品的玉米深加工产业，以大豆分离蛋白为主的大豆深加工产业。今年前5个月，政府部门仅为颜皓制粉有限公司、谷神集团、华茂生物科技有限公司3家龙头企业争取企业贷款贴息280万元。目前全县规模以上粮食加工企业25家，其中国家级1家、省级3家。8万多农户搭上了产业化经营的快车。 （任相国 秦国华）