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调整振兴加速“回暖”
——我市直面危机科学发展系列综述之一
  编前话
  今年首季,我市经济经受住了金融危机的严峻考验,呈现出运行平稳、逐步“回暖”的迹象,实现了良好开局。实践证明,去年以来市委、市政府采取一系列应对措施是符合德州实际、富有成效的,各级各部门和广大干部群众的努力是有成效的。从今日起,本报刊出系列综述,反映全市经济工作中可圈可点的亮点,增强全市上下做好经济工作的紧迫感、责任感,动员干部群众正视困难、坚定信心、乘势而上,以确保上半年时间任务“双过半”的目标顺利实现。

  今年以来,面对蔓延的国际金融危机和复杂严峻的经济形势,我市工业经济加快了调整振兴步伐,进入3月份以来,出现了明显“回暖”现象。
  一季度全市规模以上工业完成增加值166.2亿元,实现主营业务收入662.84亿元,实现利税77.32亿元、利润41.26亿元,分别同比增长7.13%、15.9%、10.2%和1.4%。
  从产业和行业来说,受国际金融危机影响严重的纺织、机械、造纸等行业,近期出现了订单充足、开工良好的喜人局面,大多数企业实现了满负荷生产,华源纺织、恒丰纺织、齿轮公司、方向机厂、聚力焊材等一大批企业还出现了产品供不应求的局面。
  新能源、新材料、生物技术、体育文化四大新兴产业全面发力,今年前2个月主营业务收入、实现利润增幅都在20%以上,实现利税增幅在40%以上。皇明集团、保龄宝公司、龙力公司等高新技术产业实现了快速健康发展。
  好形势来之不易,变化缘自调整。针对国家、省出台的调结构、扩内需、保增长的政策机遇,今年以来,市委、市政府加快了工业调整振兴步伐。
  调思路。根据国务院产业振兴规划和全省工业调整振兴大会精神,确定了“抢抓机遇、加大投入、调整结构、择优培强、膨胀总量、逆势而上”的工作主线,并提出了化“危”为“机”,以“为”求“机”的思路。
  调目标。把保资金链条不断、保骨干企业正常运营、保重点项目顺利开工建设置于重中之重的位置,突出了4项工作重点:即15家大企业的培植、100家优势骨干企业的技术改造、1000家成长型小企业的培植和1万个创业大户的培育,全力拉动投资。
  调措施。针对特殊时期,市政府专门成立了经济运行组、项目组和政策落实督导组,全力抢抓政策机遇,上项目、促发展。到目前,61个市级重点调度工业项目,已开工建设51个,累计完成投资65亿元;15家大企业完成主营业务收入87.6亿元,实现利税12.8亿元,实现利润7.5亿元。
  解难题。针对工业发展过程中存在的项目审报难、融资难、土地争取难,加大了工作创新,由市级财政拿出1亿元设立“骨干企业临时还贷周转金”,对遇到资金困难的大型骨干企业提供还贷支持,协调与银行的关系,加大信贷投放,多渠道融通资金;对重点项目审批推行“政务直通车”制度,加快项目的筛选和提报;对有限的土地资源实行整合盘活、挖潜置换的办法,保证发展用地。
  成绩固然可喜,形势依然不容乐观,表现在工业效益下滑压力仍然存在,资金紧张矛盾仍未缓解、部分行业企业仍未摆脱困境等方面,特别是全市规模以上工业企业主营业务收入、利税、利润与去年同期相比,增幅均出现了明显下滑。一些企业生产经营看似红红火火,但利润空间很小,生存发展仍很困难。
  市经委的负责同志认为,为确保今后我市工业经济的平稳较快发展,必须进一步明确投资拉动的策略,千方百计搞技改、上项目、支持企业进行低成本扩张,采取有力措施保证大项目的顺利推进,因为没有有效的投资拉动,就不可能实现工业经济的快速发展;必须加大工业调整振兴步伐,国际金融危机给企业发展带来了困难和挑战,也提供了千载难逢的调整良机,应进一步加大对传统产业的升级改造和新兴产业的发展壮大,把工业结构调得更优、更强,实现工业经济的又好又快发展。
  □本报记者 杨德林 李婧 本报通讯员 王德朝
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【第 1 版:要闻】
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