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推行目标管理考核新机制
  为更好贯彻《干部选拔任用条例》精神,乐陵市委从提高执政水平、狠抓决策落实环节入手,在全市大力推行目标管理考核工作,初步构建起了 “目标化管理、责任化执行、制度化考核、导向化激励”的目标管理考核体系,形成了富有乐陵特色的决策落实、加快发展的新机制。
  一是在目标制定上,突出针对性、刚性化。确定了乡镇街道和市直部门各自独立的两套工作目标体系。乡镇街道的考核目标包括12大类28项,市直部门的考核目标包括2大类12项。同时对受到各级表彰奖励的创新性工作及单项目标考核前3名,在年底考核时通过加分的方式给予鼓励。
  二是在考核标准上,突出有差别、合理化。本着“量化、硬化、具体化”的原则,将软指标量化为硬指标,将综合任务量化为具体事项。我们将整个目标体系划分为定量目标、定性目标和增量目标三类,对民营经济、招商引资等定量目标实行千分制量化考核;对党风廉政建设、社会稳定等定性目标的考核,年底作出综合评价;增量目标按功效系数进行测算加分。
  三是在工作运行上,突出权威性、制度化。按照集体领导、分工负责的原则,制定了配套文件,将全市的重点工作划分成13条工作线,每条工作线由一名市委常委或副市长牵头,一抓到底。实行市级分管领导、主管部门、乡镇街道同奖同罚。
  四是在考核方式上,突出多视角、立体化。坚持目标考核与民主评议相结合,建立多视角的考评机制,增强目标考核的客观公正性。民主评议按领导评价、上级主管部门评议和社会评议3个层次进行。把各单位的工作置于群众的监督之下,对干部的 “显绩”和 “潜绩”进行综合评价,使目标考核的成绩更具说服力。
  五是在考核结果运用上,突出重激励、导向化。一是将考核结果与精神激励挂钩。对优秀达标的单位及其主要负责人,授予 “年度工作优秀单位”和“先进工作者”称号;对未达标单位在全市给予通报批评;对计划生育和社会稳定工作考核不达标的实行 “一票否决”。二是将考核结果与物质奖励挂钩。三是将考核结果与干部使用挂钩。对连续3年考核优秀的单位,对单位 “一把手”提拔重用;对年度综合考核未达标的,单位 “一把手”或主要负责人离岗培训或降职使用。
  通过推行目标管理考核,形成指标明确、责任具体,人人肩上有担子、个个身上有压力的工作责任机制,树立了“以发展论英雄、凭实绩用干部”的用人导向,也使一批政绩突出的领导干部脱颖而出,推动了全市经济社会又好又快的发展。 (作者系中共乐陵市委常委、组织部长)□张殿为
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【第 A2 版:综合新闻】
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