“住房和建管部的工作涉及建筑工程、市政工程、公用事业、物业管理等方方面面，关系到千家万户，因此安全生产是一项要求极其严格的工作。 ”7月5日，区城乡住房和建设管理部部长马金东表示。
　　马金东介绍，今年以来，我区建筑工程安全生产工作严格贯彻落实安全发展理念，强化安全生产红线意识，以问题为导向抓好整改，以防范为目标抓好落实，坚决遏制重特大事故发生，并逐步探索工地标准化管理、专家定期督查、企业失信惩戒机制等一系列举措。“区住建部切实承担起建筑工程安全生产工作的主要责任。 ”马金东说，区住建部成立了安全生产领导小组，认真履行安全生产责任，定期召开安全工作形势分析会，通报安全生产形势和重点工作进展情况，研究提出安全生产的重要措施和建议。不定期组织安全生产大检查、专项检查和专项督查，负责组织事故调查处理、结案和应急救援工作，确保安全工作管理高效运转。
　　明确责任，不断强化安全生产意识。明确区内各建设项目参建单位、各领域企业主要负责人为安全生产第一责任人，分管负责人为直接责任人，做到落实责任一级抓一级，督办检查一级促一级，出了事故一级追一级。各在建工程出现安全问题的，应当视情节轻重按有关规定给予严肃处理。抓规章制度建设，抓责任措施落实，抓监督执法到位，抓隐患排除，抓事故责任追究，抓监督机制完善，不断提高规范管理水平。
　　突出重点，狠抓安全生产隐患排查工作。对本辖区内所有在建项目逐一进行排查，坚持“谁监管、谁排查”，彻底消除安全生产隐患。对存在违法违规建设行为和较大安全隐患的项目，责令立即停工整改，按时限要求整改到位；对违法违规的责任单位和个人必须处罚到位，列入不良行为记录，并及时上报公示；对未取得安全生产许可证的总包、分包单位坚决逐出施工现场；对未取得与岗位相对应的安全生产考核合格证的三类人员，不允许上岗，如果不能满足条件，工程坚决停工；对持证的特种作业人员不能满足要求的，责令停工。
　　马金东表示，加强制度建设是抓好安全生产的重要基础工作环节，区住建部高度重视强化日常管理，加强制度建设和管理机制创新。根据建筑施工行业的特点、管理的薄弱环节和实际情况，建立和健全了安全生产管理相关制度，并督促建筑业企业按照《建设工程安全生产管理条例》的要求，建立健全安全生产责任制度、安全生产教育培训制度等相关制度，在建立健全相关管理制度的同时，加强监督检查，狠抓制度落实。提高管理效能，适应经济发展需要，重视管理机制的创新，区住建部结合实际，积极进行探索，如将企业安全生产状况公示使其与建筑市场准入挂钩、个人安全生产行为与从业资格挂钩、通过抓示范推进标准化管理等。
　　严格执法和监管，确保政令畅通。强化严格管理，公正执法，及时查处建筑领域安全生产违法违规行为。一方面，对违法违规的建设行为，对违反安全生产两项行政许可的行为，对存在的建筑工程施工安全隐患，坚决纠正，并严格依法处罚到位，及时记入不良行为记录。另一方面，严格追究疏于监管、有法不依、有章不循、执法不严的责任。通过制度完善、责任落实、监督检查、责任追究来彻底解决这些问题和现象。“加强安全生产宣传教育培训，实现规范主体行为向培育主体自律转变，是强化安全生产理念的有效途径。”马金东说，安全生产必须做到安全管理“防”字当头，做好源头防范工作。为此，区住建部不断加强对施工企业管理人员及一线作业人员的安全教育培训，着力提高从业人员安全生产综合素质，使其熟练掌握工作岗位安全技能，提高施工现场安全管理水平。尤其是加强对农民工的安全培训，普及安全生产常识，增强安全生产意识，并掌握安全技能和防护救护知识，让安全发展的理念深入到每一个参建人员的心里。
□本报记者胥爱珍本报通讯员史娟娟