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市人社局全面升级创业服务体系——
“陪跑成长”托举城市创业梦

“禹城人社”直播间


市人社局工作人员在糖人街走访商户


  

□文/图本报记者李海玲本报通讯员张伟靖李姗杨秀春
  11月21日,在禹城市瑜琳街创业街区,崔珊珊正在自己的米粒服装店里忙碌着。谈及选择禹城创业的原因,她直言被城市对创业者的“托举”打动,“从政策对接到资源整合,人社部门为创业提供了全过程服务,这种悉心帮扶让我们倍感温暖。”
  近年来,越来越多的创业者在禹城落地生根。今年上半年,全市扶持创业148人,带动就业500余人。一个个创业梦想,正在这座城市的“护航”与“陪跑”中,逐步变为欣欣向荣的现实图景。
精准滴灌——“人找政策”到“政策找人”
  今年34岁的联盛机械有限公司总经理高凤林,对2024年市人社局陪跑专员李延彬的上门走访记忆犹新。“公司主营农用机械出口,平时忙于生产,很少专门研究政策。”让他惊喜的是,专员主动为企业匹配政策,详细讲解细则并协助准备材料,仅一个月便成功申领到2万余元补贴。“这笔钱被立即投入了设备维护,对我们实体制造业来说犹如‘及时雨’。”高凤林说。同样受益的还有德州领翔生物科技有限公司。企业于2024年底竣工、2025年初投产时,面临800万元资金缺口。陪跑专员张蕊迅速为企业量身打造“组合贷”方案,协调400万元创业担保贷款和400万元“科创贷”,助企业顺利渡过初创难关。
  今年以来,市人社局牵头组建了“创梦护航”陪跑专员队伍,李延彬和张蕊就是该队伍的成员。截至目前,该队伍已为企业提供差异化培训3次,为12家小微企业和136家个体工商户发放创业担保贷款7353万元、创业补贴8.9万元,以“硬核”政策切实托举起创业者的最初梦想。
  这些精准服务,源于禹城市对创业支持体系的系统升级。今年以来,按照《人力资源社会保障部等7部门关于健全创业支持体系提升创业质量的意见》(人社部发〔2025〕5号文)要求,禹城市不断完善全链条创业服务体系,培育优质高效的创业生态:落实《德州市促进高校毕业生等青年就业创业若干措施》,加大就业岗位的开发力度,提升高校毕业生的就业率和创业能力;推进《山东省“创梦护航”创业陪跑工作机制方案》《“乐创德州十大行动”实施方案》,开展一站式创业陪跑行动等务实举措……每一步都彰显出禹城以政策呵护创业梦想的决心。
  在“真金白银”的支持上,禹城力度颇大:青年人才可获最高1.2万元创业补贴,高校毕业生申请20万元及以下创业担保贷款原则上取消反担保,创办小微企业最高可获400万元贷款并按实际利率50%贴息。
创梦领航——辅导+引才全程陪跑
  禹城市创业陪跑服务体系,形成了从即时响应到长远支撑的服务闭环。其中,正着力打造的“创业陪跑空间”与创业导师机制,成为连接线上与线下、提供从实战技巧到战略资源深度辅导的关键。
  德州科技职业学院教师任路明是一名拥有8年就业创业指导经验的创业导师,擅长从商业计划书、路演技巧到政策对接等维度提供支持。“陪跑专员往往第一时间回应企业的具体问题,而导师更注重陪伴企业构建可持续的发展能力。”任路明说。她已指导涉及人工智能、互联网等领域的3家初创企业完成从孵化到市场运营,累计带动就业超200人。
  目前,全市已组建20人的导师库,汇聚企业家、律师、投资人及专家学者,未来将通过“创业陪跑空间”开展定期“坐诊”和一对一咨询,为创业者破解成长中的各类难题。他们与一线陪跑专员协同配合,形成“专员响应需求、导师谋划发展”的递进式服务体系。
  与此同时,禹城市人社局创新开展“直播带岗”服务,精准对接企业基础性人才需求。11月24日,在抖音号“禹城人社”的直播间里,东君乳业的招聘专场正在进行,操作工、维修电工等岗位信息实时滚动。自2025年1月起,每周3期的直播已成为常态。截至目前,已直播133场,提供岗位超1.3万个,达成意向近万人。
  “我们不仅仅是在‘带岗’,更是在‘探企’。”禹城市公共就业和人才服务中心科长徐坚说。直播间不定期走进企业,直击生产与研发一线,在招聘同时直观展示企业环境与文化,实现了“保障用工”与“品牌建设”的双重赋能。
创业生态——全链条服务助企业腾飞
  时下,瑜琳街创业街区作为禹城创业生态的生动缩影,正展现出强大的集聚效应。街区通过精准定位,成功将客流转化为客群、“打卡”转化为消费,形成了独具特色的创业生态圈。自2024年启动创业型特色街区建设以来,全市已打造瑜琳街、糖人街、新街口3个特色鲜明、新业态丰富的创业街区,这些街区通过创业赋能中心提供的“一站式”服务,成为创业引领的重要平台。
  在营造活力空间的同时,禹城将劳动维权服务深度嵌入陪跑体系。禹城市人力资源和社会保障局局长闫森强调:“健康的创业生态必须法治健全、公平正义。我们强化维权,既保护劳动者权益也保护守法企业,让创业者在公平环境中专心发展。”今年以来,全市已成功为106名劳动者追讨工资23.7万元,追回农民工工资685万余元。
  这种法治护航与街区集聚的双重保障,让禹城的创业生态既有活力又有秩序。创业者在享受集聚发展带来资源便利的同时,更能获得法治保障带来的安全感,这种双重优势正成为禹城吸引创业者的核心竞争力,为创业梦想的绽放提供坚实土壤。

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【第 A3 版:社会·民生】
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