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郑保屯镇--
整镇推进,全域提升,以高质量党建引领乡村全面振兴
  □ 苏 桠
  金秋十月,天高云淡,硕果累累,郑保屯镇的百亩油葵基地金黄一片,丰收在望。作为党建引领文化振兴的项目,迎来的不但是老百姓幸福的笑脸,更有来自北京的著名画家齐辛民教授和他的助教、学生采风写生的艺术之旅。
  近年来,郑保屯镇始终坚持以党建为引领、以人民为中心的发展思想,以整镇推进、全域提升为战略思维,以改革攻坚、创新发展为动力引擎,走深走实区域融合、协同共治、共建共享的发展新路径,有效推动了党的建设强基固本、治理体系完善提升、传统产业转型升级,以高质量党建引领乡村全面振兴,奋力跑赢决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会“最后一公里”。全镇上下掀起干事创业的热潮,先后荣膺山东省 “先进基层党组织”、德州市“跨越发展十强”等荣誉称号。
  区域赋能,共建共享,点燃党群服务管理红色引擎
  走进郑保屯镇党群服务中心,多功能、开放式的党群服务区让人耳目一新。在运河红帆党建标识下,红色会客厅、小智聊天室、先锋读书角等阵地各具特色,“一站式”办理,全流程服务,让来访的群众舒心又暖心。
  郑保屯镇致力于打造有温度、有色彩、有情怀的党群服务阵地,着力在品牌化、精细化、特色化上下功夫,匠心打造独具运河特色的党建品牌,彰显红色气质。集便民服务、党建指导、教育培训、群团共建等服务于一体,以镇党群服务中心为核心,辐射镇域4个片区,形成“10分钟”党群服务圈,“有需求来中心,有活动到中心,有诉求找中心”成为了镇村党群服务中心的金字招牌。
  “把党建阵地打造成为强化引领、凝聚民心、推动发展的红色堡垒,形成了上下联动、区域共享、集约高效的服务新格局。 ”郑保屯镇党委书记王冬说。
  挖掘红色资源,培育红色文化。郑保屯镇深入挖掘夏津县最早党支部之一(珠泉屯党支部)、第一位共产党员李思孝、运东支队等红色资源,投资160余万元,建成总面积3000m2以“一馆两基地三中心”为核心的运河·初心系列党员教育阵地。在全市镇域率先规范运行党员政治生活馆,打造爱国革命教育基地和党性教育实践基地 “两个基地”;规范建设运行党员教育培训中心、党群服务中心、社会治理中心“三个中心”;设立52个党员先锋岗,15处党员承诺践诺责任区,开展“寻迹运河”“红色家书”等情景教学26场、“红领先锋”志愿服务126场,让党员在实践中厚植为民情怀,强化服务宗旨。
  “我们借助新媒体,以灯塔-党建在线、郑保屯掌上党宣、VR情景教学等‘五大平台’为载体,让党的声音直达基层,线上线下一体推进,汇聚起服务群众、干事创业的先锋力量。 ”郑保屯镇主任科员任安渡说。
  织密网格,“三治”融合,激发基层社会治理内生动力
  2020年10月6日,郑保屯村张长福和谢启禄因田间地边问题发生争吵。小巷管家黄勤福等人闻讯后迅速赶到现场进行调解。经实地测量,黄勤福等人批评教育,谢启禄认识到自己拱占他人土地不对,主动承认了错误,双方最终握手言和。
  如何及时化解基层矛盾纠纷,破解社会治理难题,构建起新时期和谐的党群关系,将党的政治优势转化为治理效能?郑保屯镇创新建立起“党支部+小巷议事会+小巷红管”基层社会治理模式,组织建立116个小巷议事会,选募697名小巷红管,构筑起多元参与、协同共治的服务大网格,德治、法治、自治“三治”融合,形成了事事有人管、人人都参与、好坏大家评的良好氛围,实现了连续两年以上 “四级”“零上访”。
  “平均每8户就有1名小巷红管,每6条街巷有一个小巷议事会,在村党支部的领导下,帮助调处邻里矛盾纠纷,监督维护环境卫生,关心关注特殊群体,参与村内事务评判,参加榜样典型推选,打通了基层社会治理‘最后一米’。 ”镇人大主席宋本利介绍说。
  据了解,郑保屯镇将警务助理、法律顾问等力量下沉到村共同参与治理。就小巷管家和小巷议事会无法解决的问题,可以直接上报到镇网格化指挥中心,通过集中会商研判,拿出方案予以解决。同时,还可以通过“乡呼县应”平台,将相关问题上传呼叫县级部门,上下联动,共同解决。郑保屯镇搭建起问题诉求收集、上报、交办、反馈的闭环处理模式,实现了矛盾源头化解、问题就地处理、服务一线推进。
  多元自治,德法互融。与此同时,郑保屯镇建立起“一约两组织四平台”,即村规民约,道德评判组织、运河雷锋志愿服务组织,网格化管理平台、平安运河法律平台、和谐街巷创建平台、诚信体系道德评价平台,实现了乡村善治,百姓安居。同时,实施“十街百巷千户”示范创建三年行动,累计评选最美街道条35条、和谐胡同条266条、文明示范户1256户,最美小巷管家68名,开展新时代文明实践百场理论宣讲、百场志愿服务、百场文化巡演“三百工程”,增强了群众的幸福感和满意度。
  全域发力,量质并举,跑出强镇兴村富民加速度
  9月28日,新希望六和夏津新好饲料厂项目开工仪式在郑保屯镇举行。据了解,该项目占地80亩,总投资3亿元,建有原料散装、饲料加工车间及办公楼等配套设施,建成后,年可实现销售收入8000万元,有效推动了现代农业产业化高质量发展。
  乡村振兴,产业兴旺是关键。近年来,郑保屯镇聚焦“三产”融合,打通要素流动渠道,让区域资源“动”起来,沉睡资产“活”起来,外来资本“引”进来,产业发展“融”起来,跑出乡村产业振兴“加速度”。“我们积极践行新发展理念,坚持产业引领、创新驱动,上大项目、上好项目。投资3.5亿元的鲁冀羊绒创业产业园落地见效,鸿业滤芯等3个过亿元项目开工建设,一批五千万元项目签约落地,有效推动传统产业转型升级,同时辐射带动了生态养殖、高效农业、人才服务强劲发展。 ”郑保屯镇副镇长王磊说。
  同时,郑保屯镇坚持强镇兴村一体推进,系统谋划党建引领发展壮大村级集体经济的大文章,实施村级集体经济“跨三跃十”行动。依托新希望六和龙头企业落地优势,引导15个村党支部成立合作社联社;撬动乡村振兴服务队、农商银行等资金1500余万元,建设郑保屯镇集体经济产业综合体;建成万头生猪规模养殖场,建养结合,每年200余万元的收益,实现全镇所有村集体经济收入全部突破10万元。
  村村过十万,村村有特色。注重分类指导、因村施策,集体经济产业综合体跨村联合,现代农业创业产业园特色发力,15个村 “共享大棚”“食用菌基地”“大田托管”等竞相发展,“1+1+15”增收体系开创了以经常性、经营性收入为主、多元化可持续增收的新路径。
  “我们建立了产业协同发展区联合党委,依托联盟优势,与山东理工大学、德州学院合作,挂牌成立实践基地,推动特色产业孵化,实现产学研成果快速转化。 ”郑保屯镇党委书记王冬说,“牢牢树立深耕细作的发展理念,变‘单体作战’为‘抱团发展’,聚焦区域融合和整体推进,最大化统筹利用好资源,撬动激活乡村振兴的新动能。 ”
  坚持颜值和产值并行。郑保屯镇全域推进农村人居环境整治和村庄清洁行动,开展美丽乡村创建工作。持续投入资金260万元,组织党员干部群众1.2万余人次,出动大型机械3200余台次,清理“三大堆”460余处,建成“微公园”和街心小花园7处,打造水清岸绿花香的运河小镇。全面实施农村饮水安全巩固提升工程,15个村5580户群众全部用上放心水。硬化农村主干道22公里,20万平 “户户通”工程惠及千家万户,奏响了美丽宜居的乡村旋律。
  秉持有工匠心、干精细活、下笨功夫的工作理念,沿着全域兴、村庄美、集体强、百姓富的发展之路,郑保屯镇一路高歌猛进,唯实惟先,善作善成,勇当先锋……
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【第 03 版:夏津社会】
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