▲和群众面对面交流

▲窗口一站式服务

　　文/图记者钟伟 通讯员周杰国圣楠
　　多领域集中入驻，群众诉求一揽子解决，疑难案件专人处理……今年以来，齐河县推进“一站式”矛盾纠纷调解中心规范化建设，用心用情高效化解群众诉求。其中，晏北街道秉承“晏立解”特色工作理念，构建起全域大调解社会治理体系，为群众提供更加便捷、高效的矛盾纠纷调处服务。
　　常驻+轮驻
　　群众“只进一扇门，最多跑一地”
　　前不久，在晏北街道一站式矛调中心的积极调解下，一家钢铁生产企业成功避免了一场可能引发更大经济损失的纠纷。起因是该企业6月份购买了一台价值3000多万元的钢材加工设备，因型号与合同描述存在偏差导致双方产生纠纷，这直接影响了企业的正常生产进度和经济效益。
　　面对这一突发事件，钢铁企业相关负责人向晏北街道一站式矛调中心求助。中心工作人员迅速响应，第一时间介入调解，并邀请了晏北法律服务所主任赵冉提供专业法律支持。
　　赵冉凭借丰富的法律知识和调解经验，配合中心工作人员一起对争议双方进行了深入细致的沟通和协调，耐心听取了双方的诉求和意见，引导双方理性表达、合理诉求，并围绕争议焦点进行了深入剖析和讨论。在调解过程中，晏北街道一站式矛调中心充分发挥了“一站式”服务的优势，为争议双方提供了便捷、高效的调解平台。
　　经过多轮调解，双方最终达成了和解协议。生产厂家承认了因“理解出现偏差”导致的设备型号不符问题，并同意对设备进行调整改造。同时，生产厂家还承诺在今后的交易中将更加谨慎，避免类似问题的再次发生。
　　这一高效调解的背后，离不开晏北街道一站式矛调中心围绕“晏立解”特色工作理念，创新建立的“166”全域大调解组织体系。
　　该体系由社会治理中心党支部牵头，司法、公安、综治、信访、12345热线、纪工委六部门共同参与，并汇聚党员、网格员、调解员、法律顾问、法治带头人、法律明白人六股力量，依托“么都管”调解室，规范设立了多行业调解委员会。通过充分发挥专职调解员、律师、法律工作者以及“两代表一委员”的作用，结合“中心吹哨、部门报到”的迅速响应机制，晏北街道一站式矛调中心形成了矛盾纠纷早预防、早发现、早处置的社会治理综合效应新格局。
　　在此框架下，所有入驻部门均采取常驻与轮驻相结合的方式，在中心公共服务窗口和相关科室轮班值班，严格落实首问负责制和跟踪督办制，确保了调解工作的专业性和高效性。
　　“矛盾调解这项工作不是孤军奋战，而是需要街道上下并肩作战、群策群力，要善于利用一切可以利用的资源、人脉、智慧和力量。”晏北街道党委副书记郑昊坦言，他们通过这种方式，实现了让群众“只进一扇门，最多跑一地”就能解决问题。
　　分析+研判
　　问题不上交，化解在晏北
　　“把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择。”晏北街道一站式矛调中心主任王滨表示，在具体工作中，他们更注重矛盾的预防化解，努力推动民事民议、民事民办、民事民管，充分发挥基层一线网格员、调解员、志愿者的作用，通过“分析+研判”，做到“问题不上交，化解在晏北”。
　　今年5月份，一名网格员反映的“小区物业断电引发群众不满”的信息引起晏北街道一站式矛调中心的关注，经过了解，原来是小区居民对物业提供的服务不满，部分居民选择拒绝缴纳物业费。而物业公司为了催缴物业费选择断电，这一行为立即引发了居民们的强烈反感。
　　矛调中心迅速成立了由16人组成的工作专班，深入小区，挨家挨户地上门做工作。工作专班的成员们耐心地向居民们讲解物业服务的重要性，以及说明缴纳物业费是每个业主应尽的义务。同时，他们也积极与物业公司沟通，指出了其服务中存在的不足，提出了具体的改进建议。
　　经过努力，物业公司认识到了自身工作不足，承诺立即整改。而居民们也被工作专班的诚意和努力所打动，大部分居民选择补缴物业费，支持物业公司改进工作，一场危机得到了化解。
　　问题从发现到主动介入，再到彻底解决，离不开矛调中心完善的包含街道、社区、村居及企业的“晏立解”多元化解体系。街道设立以矛调中心为核心的社会治理中心，12个城市社区、7个农村联合体均设立社会工作站，各村居、重点企业均设立调解室和调解员工作室。各基层调解室每周向社区社会治理工作站报送业务表格和调处案件情况；社区社会治理工作站每月梳理汇总本社区业务开展情况报送街道社会治理工作中心；街道社会治理中心每季度分批召开调度会，进行案件评查、情况通报、业务培训，半年一小结，年终一总结，实现了群众“急难愁盼”好办、快办。
　　真心+依法
　　为民便民贯穿工作全过程
　　调解就要换位思考，做将心比心的中间人。“一张桌子、一颗心，一个本本、一双腿”，司法所副所长王向彬不仅是群众信赖的“贴心人”，也是亲友口中的“大忙人”。今年4月中旬，3名群众找到了王向彬，希望他能帮助要回被拖欠长达半年的2万元工资。听着她们的诉求，看到手机里她们在三伏天刮腻子时笑对镜头的合影，王向彬暗暗下定决心：“甭管多难，这血汗钱必须帮她们要回来。”
　　受理该案件后，王向彬发现该项目负责人欠款众多，对欠款抱着“虱子多了不怕痒”的老赖心态。在调解过程中，王向彬沟通一次不行，就反复沟通了十几次，向对方讲道理讲法规，经过他的不懈努力，最终促使双方达成协议，帮助群众拿到了工资。
　　问起工作的妙招，王向彬笑着说：“我们都是按照‘晏立解’的‘三解’工作法来的。”
　　“晏立解”“三解”工作法就是“言里解”巧沟通，即“事前慎言”“事中尽言”“事后和言”；“研立解”抓调研，即“问题立即研”“矛盾深入研”“功夫日日研”；“晏立解”重结果，即“心中有晏北”“眼里有晏民”“诚心解晏事”。
　　“这个工作法的灵魂就是为民便民贯穿工作全过程。”王向彬说。也就是在这样一心为民的努力下，晏北街道一站式矛调中心自去年设立以来，成功调处各类矛盾纠纷320起，其中办结信访案件64起，处理各类民事纠纷51起、涉法涉诉7件。另外，调解群众“芝麻事”114起。