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我县以新时代文明实践促进社会治理效能提升——
志愿服务全覆盖 共建共享幸福城
□本报记者王岳琪本报通讯员王业婷张晓程






  走进齐河各乡镇(街道),处处可见志愿服务的场景:节假日,孩子们在“彩虹课堂”体验非遗的魅力;社区便民理发厅里,志愿者为老年人免费理发;各级新时代文明实践阵地,演出、培训、公益服务轮番上阵;景区门口,“红马甲”上前热心解难题……
  近年来,我县持续推进志愿服务活动,打造专业化志愿服务队伍,精准对接群众需求,努力实现宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众零距离。今年我县创设“文明1号”志愿服务品牌,全县1052个新时代文明实践中心(所、站),每月1日同步开展新时代文明实践志愿服务活动。“我县通过打响‘文明1号’志愿服务品牌,凝聚文明向善力量,号召更多普通市民加入志愿者队伍,营造‘人人争当活雷锋,处处可见志愿红’的浓厚氛围,以文明实践促进社会治理效能提升。”县委宣传部主持日常工作的副部长康伟表示。
推行“文化先行官”
基层服务全面开花
  11月9日下午,在仁里集镇大田社区新时代文明实践站,“文化先行官”志愿者云廷臻正教居民剪纸,室内座无虚席,其乐融融。云廷臻是我县非物质文化遗产秸秆扎刻传承人,同时精通剪纸技艺。自从应聘成为“文化先行官”工作人员后,他如今每天穿梭在齐河的各个乡镇、村庄和社区,为群众带去非遗体验课,成了群众喜爱的“小云老师”。
  近年来,为推进城乡公共文化服务均等化,我县构筑起“1+15+1036+N”(1个新时代文明实践中心、15个新时代文明实践所、1036个新时代文明实践站、N个新时代文明实践基地)的阵地格局,实现新时代文明实践阵地全覆盖。
  “阵地建了起来,让群众乐意来、经常来才是关键。”康伟说,我县各级文明实践阵地建成之初,也同很多地区一样,存在阵地利用率不高、实践服务活动缺少吸引力等问题。为破除“门开无人进”的尴尬,我县通过引入社会力量、聘管专业人员、深挖地域文化,创新实施了“文化先行官”项目。
  2020年11月,“文化先行官”项目正式落地齐河。“我们主要提供活动策划与组织、阵地运营与管理、特色文化品牌打造、文化队伍培植与培训等服务,重点突破文明实践阵地从‘建好’到‘用好’的瓶颈。”齐河“文化先行官”项目负责人柏杨介绍。
  目前,全县15个乡镇(街道)全面启动“文化先行官”项目,并吸引了庞大的粉丝队伍,华店镇楼王村村民侯淑英就是其中的“铁粉儿”。
  侯淑英打年轻就喜欢跳舞,之前都是在村里跳广场舞,“文化先行官”来了以后,她便主动加入了艺术团。“如今跟着专业老师学习,不但技艺精进了,还能作为志愿者随着队伍出去表演,我觉得每天过得都很有意义,家人也十分支持我。”侯淑英说。
  “‘文化先行官’创立的意义在于将传统的‘送文化’变为‘种文化’。”柏杨表示,“文化先行官”成立至今,建立起艺术团、合唱团、民乐团、民俗社、书画社、摄影社等“三团三社”180余个,培训课程8000课时,服务群众超过60万人次,基层文艺骨干也从最初的几十个发展到现在的8000余名,很多节目都是他们自编自导自演,不少人为了能有“一技之长”专程找“文化先行官”工作人员拜师学艺……群众已成为乡村文化振兴的主力军。
  目前,志愿服务在基层遍地开花。我县成立由县委书记任总队长的新时代文明实践志愿服务总队,同时组建理论政策宣讲、文化文艺服务、文明倡导、关爱未成年人等20支特色志愿服务分队,由分管县领导担任分队长。15个新时代文明实践所各组建5支以上志愿服务队,1036个新时代文明实践站各建立3支以上“群众身边不走”的志愿服务队,构建起“1+ 20+N”的特色志愿服务体系。
  除了文化服务,志愿者们还充当起社情民意联络员、矛盾纠纷调解员。他们结合市民热线关切问题,常态化开展精准“热线”宣讲,有效化解群众诉求问题;结合文明城市创建,志愿服务队伍走村入户,收集解决社情民意,用志愿服务助力乡村治理。
组建“供需联盟”
精准对接群众需求
  “多亏了志愿者的调解,圆满解决了我们的家庭问题,现在一家人又和和睦睦了,真好。”11月4日,永乐社区张女士高兴地说。今年张女士家人因遗产继承问题产生了分歧,她找到了县新时代文明实践法律服务志愿服务队志愿者寻求帮助。志愿者们为其家人讲解了相关法律知识,并多次上门调解,最终事情得到顺利解决。
  “在志愿服务中,我们始终坚持专业的人干专业的事。”县司法局创城办主任周晓辉介绍,他们组建包含律师、专职调解员在内的200余人法律专业志愿者队伍。今年“文明1号”新时代文明实践集中活动日启动后,县司法局积极响应号召,制定了法律进社区常态化工作机制。以晏城街道永乐社区和永盛社区为试点,志愿者们分别于每周四和周六在两个社区设立法制宣传站点,为居民普及法律知识、解答法律疑问、调处矛盾纠纷,被社区群众亲切地称为“摆摊”普法。
  “在保证专业性的同时,我们更注重普法形式的灵活性、多样性。”周晓辉说,他们联合县戏曲家协会等艺术团队,以文艺演出的形式,在社区、村庄常态化进行普法宣传,现场不仅有歌唱、朗诵、故事分享,志愿者们还自编自演了三句半《大家一起防诈骗》,将晦涩枯燥的法律知识以群众喜闻乐见的形式传递出来,群众爱看更易懂。
  “让志愿服务更有力量,必须摒弃漫灌式旧思维,打造精准滴灌新模式,以群众需求为导向,以群众满意为目标,切实为群众排忧解难。”康伟表示,近年来,我县着力打造精准化、专业化的志愿服务队伍。
  在祝阿镇望岱社区新时代文明实践志愿联合社内,群众“点单”提需求、专家“接单”解难题已成为常态。联合社经常组织专业讲座,农业专家与村民面对面传授技术、答疑解惑。
  如今,我县组建了由农林牧副渔蔬菜专家构成的志愿服务专供队20支,与100多个农业合作社、种植户建立志愿服务“供需联盟”,以志愿服务助力乡村振兴。
  在齐河焦庙镇荷香别院社区,一个个“家庭星系”散布其中,顾业生家就是其中之一。顾业生是一名村医,经常给老人免费测血压血糖、讲解生活保健常识,家里还设置了拉呱室、棋牌室供老人娱乐休闲,他的家像恒星一样吸引着周围的老年人聚集在一起,已然成了老人们的颐养之所,被称为“颐养之家”。
  我县持续深化“五为”文明实践志愿服务,精准对接群众需求,全域推广“家庭星系”,发动群众中的先进模范人物、致富带头人、新乡贤、退休老干部、老教师等,担任新时代文明实践志愿者,致力把每个特色家庭打造成服务孩子、老人及困难人群的文化驿站、心灵驿站、成长驿站,建起“颐养之家”“善育之家”“书香之家”“红色之家”等各具特色的“家庭星系”300余个,把文明实践的创新指数变成民众的幸福指数、创富指数。
凝聚多元合力
形成人人参与态势
  “自从宋姨成为志愿者后,阳光一品小区就有了自己的义剪志愿者,不用借人了。”11月6日,晏城街道永嘉社区新时代文明实践站站长郝阳阳介绍。她所说的“宋姨”叫宋光燕,是阳光一品小区居民,从美发行业退休后,今年夏天她在小区微信群看到“社区能人”志愿者的招募信息后,便报名参加。“我现在每周三都在‘文明驿站’给老人和环卫工人免费理发,方便别人也快乐了自己。”宋光燕说。
  围绕资源联动,永嘉社区发动多元力量参与志愿服务,除了招募“社区能人”,他们还积极和企业、商铺、文艺团体、社会组织联系,签约“红色合伙人”。“‘红色合伙人’能够根据自己行业优势,为居民提供电器维修、义诊、法律咨询、抢险救援等各类常态化志愿服务。”郝阳阳解释,现在永嘉社区已发展“红色合伙人”22个,并不定期组织公益市集等活动,和“社区能人”一起,把小活动做成了“大公益”。
  在我县,很多社会公益组织也活跃在志愿服务活动中,齐河县爱心公益协会就是其中之一。自2016年协会成立以来,社会影响力不断增强,从最初的7个人发展到正式会员100人,马超就是今年刚刚加入协会的志愿者。
  马超是一家装修公司老板,多年来坚持为环卫工人提供暖心服务,这一举动被齐河县爱心公益协会秘书长杨金环知晓后,在她的带动下,马超加入了协会。“协会为我们提供了一个助人为乐的平台,现在我经常带着媳妇孩子一起参加志愿服务,让孩子在实践中懂得爱与奉献,这是最好的教育。”马超说。据了解,齐河县爱心公益协会成立以来,连续6年为特殊人群免费理发,服务1600余人次;为环卫工人、出租车司机等人群累计发放爱心粥8000余份;救助困难家庭20余户;为困难儿童援建“希望小屋”67个。
  为让志愿服务从“单向付出”变成“双向奔赴”,我县不断提升志愿者的获得感和社会认同感,建立健全志愿服务激励机制,给予志愿者星级评定、积分兑换、优惠公共服务、帮扶慰问、活动观礼等礼遇,在文明楷模、文明先锋、道德模范等评选表彰活动中,同等条件下优先考虑、推荐优秀志愿者。同时,充分利用现有资源和场所,建立志愿者和志愿服务组织培训基地,提高志愿者志愿服务专业能力。截至目前,全县注册志愿者达21万余人,志愿服务队伍4000余支,累计志愿服务时长达417万余小时。

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【第 A2 版:文明实践在齐河】
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