“一窗受理”让政务服务更便捷

农机挂牌送上门

“红齐哨”入企解难题

□文/图本报记者王岳琪本报通讯员吴侨侨蔡珂慧
　　“打印资料、对接部门都是帮办人员帮我跑前跑后，我就出示了证件、签了几个字，其余完全不用操心。”8月30日，在县政务服务大厅，刚刚办完个人股权变更登记的市民张峰感叹，他几年前办理个人股权变更登记的时候还跑了好几个部门，这次只在一个窗口就全办完了。“齐河的政务服务真是越来越好了。”张峰说。
　　“良好的营商环境，不仅是区域经济软实力的重要体现，也是区域经济高质量发展的‘助推器’。”县行政审批服务局党组书记、局长刘京杰表示，近年来，齐河通过优化队伍结构、配套设施、服务内容和形式，将政务服务从“被动服务”向“主动服务”转变，从“人工服务”向“智能服务”转变，打造多层级、全方位、精准化的政务帮办体系，让政务服务更加“好办”“快办”“易办”。
线上线下结合
创建助企惠民“千人帮办群”
　　步入齐河县政务服务大厅，首先映入眼帘的是斜挎红色绶带、着装统一的“小齐”帮办员。“您好，需要办理什么业务？”“我帮您看看准备的材料。”优质周到的服务让群众办事舒心又便捷。
　　“小齐”帮办团是齐河成立较早的县级帮办代办队伍。2020年，齐河县立足企业群众办事需求，整合分散在各领域的优质服务力量，组建“小齐”帮办团，提供集中式、专业化、多渠道的帮办代办服务。
　　3年来，“小齐”帮办团队伍不断壮大，他们还把线下服务搬到了线上，让数据跑路代替群众跑腿。2021年，全市首个集业务咨询、远程帮办、诉求反馈于一体的线上帮办平台——齐河县“小齐帮办”服务平台上线，平台以“AI+人工”的方式为群众提供“7×24”小时全天候在线咨询服务。2022年，齐河县政务服务“码”上好办平台正式推出，平台对接小齐帮办、爱山东、山东政务服务网等诸多平台，将12类政务服务信息一“码”集成，群众只扫一扫即可掌握最新政务服务信息，满足网上自助服务、在线咨询、预约申报等需要。目前已实现全县126个便民服务场所“一站一码”、城区4个居民小区171个单元“一单元一码”、3个乡镇212个村居“一村一码”全覆盖。
　　“为了拓宽服务覆盖面，从去年底开始，我们创建了小齐帮办‘立即办好’政务服务微信群，凡是到政务服务中心咨询业务或者办理事项的群众，都邀请进群。”县行政审批服务局业务指导股负责人李世坤介绍，随着人数越来越多，现在扩大到了6个微信群，群成员2000余名，帮办人员涉及县行政审批服务局、人社局、医保局、自然资源局、税务局等多个部门。
　　“本来只是想在帮办群中咨询一下，没想到直接把我需要办理的各项业务都给办好了。”市民朱先生所称赞的就是“小齐帮办‘立即办好’政务服务”微信群。今年8月份，他从贵州省铜仁市来齐河县工作，需要办理基本医疗保险、公积金、社保关系的转移接续业务，在小齐帮办“立即办好”政务服务群反馈后，帮办成员主动与其联系，很快就帮其办好了全部手续。这还不算完，8月29日，朱先生钱包丢失，需要补办社保卡，他再次想到了“小齐”帮办，仅在微信给工作人员发了个人信息，一个小时后，工作人员便把新办社保卡的照片发给了他。
　　除了赢得群众好口碑的“小齐”帮办团，在齐河还有另一支硬核帮办队伍——“红齐哨”党员助企攻坚服务队，主要服务项目和企业。
　　齐河鼎梁智能应急装备产业园项目、年产200万套智能消防应急产品项目是市重点项目，县行政审批服务局为该项目配备了专职“哨兵”，助力企业快速落地。“项目在办理不动产权证前要进行地籍调查，需要相邻宗地指界人在不动产权籍调查表上盖章确认土地边界，但我们对周边单位不熟悉，多亏了‘红齐哨’，帮我们联系了齐河经济开发区管委会工作人员，并协调4家相邻宗地指界人同时到现场确认土地边界，仅用了半天就完成了地籍调查。”该项目相关负责人说。
　　目前，“红齐哨”党员助企攻坚服务队对149个市、县重点项目“一对一”包靠。今年以来，服务队累计走访368次，实现乡镇全覆盖，对93家企业实行“一企一策”，累计解决问题170余个。
激活基层末梢
构建“十分钟政务服务圈”
　　9月8日，山东金力泽机械科技有限公司正式签约落户齐河智谷众创产业园。
　　“在签合同之前，我们就已经帮企业办完了注册、开户等所有前期手续，有了县行政审批服务局的业务指导，所有手续办理仅用了一周。”园区招商主管董成文表示，他们还会继续帮其办理立项、环评、安评等手续，尽最大能力让企业少跑腿。
　　去年10月份，县行政审批服务局在该园区设立了“政务服务驿站”，83项涉企高频政务服务事项可在驿站办理。除了对驿站帮办人员进行业务培训，该局还组织审批人员多次到园区问需解难。
　　“企业只要达成落户意向，我们就会指派帮办员一对一服务，除了帮办代办各项手续以外，还会随着企业发展，有针对性地提供金融、法律、人才等各项服务。”齐河智谷众创产业园总经理助理王伟介绍，“驿站设立之后，我们招商的底气更足了，企业对园区的满意度也不断提升。”
　　像这样的政务服务驿站，我县一共设立了9个，县行政审批服务局联合医保、社保、公积金、人社、税务等相关部门工作人员组成驿站后台业务支撑团队，通过微信工作群、“一对一”服务、“视频连线”等方式为园区窗口提供业务办理指导。
　　不单为企业提供家门口服务，我县同样打通了群众办事的“最后一公里”。
　　8月份，县行政审批服务局依托小区“红齐驿站”，在晏城街道、晏北街道设立10个政务服务“红色帮办点”，将与群众生活密切相关的社保服务、卫健服务、困难救助、个体经营审批等56项高频政务服务事项纳入“红色帮办”范围。
　　晏北街道迎宾社区济北郡小区“红色帮办点”成立后，小区党支部书记、社工、网格员等同时多了一个新身份——红色帮办员。
　　“县行政审批服务局不但对帮办员进行业务培训，还发放了办事指南。”迎宾社区党委书记钱金金介绍，现在居民来“红色帮办点”咨询办事的比较多，像个体工商户登记等业务，可由“红色帮办员”帮助在网上提交申请，群众不用再去县政务服务大厅办理。
　　对于“红色帮办点”不能办理的业务，群众只需扫一扫服务指南上的二维码，办理流程、所需材料一目了然，帮办员也会协助群众准备相关申请资料，以免其资料不全而“二次跑腿”。
　　此外，县行政审批服务局还在村庄、邮政网点、商超等设立了帮办站（点），目前全县形成了以乡镇（街道）便民服务中心为核心、各类便民服务站（点）为支撑的线上线下相融合的覆盖全域的“10分钟政务服务圈”。
培育专业队伍
破除异地办事梗阻
　　“没想到涉及临沂市和济宁市兖州区两地的事，在齐河竟然办好了，太惊喜了。”说这话的，是山东鲁北储能科技股份有限公司副总经理高立起。高立起在临沂市缴纳公积金，在济宁市兖州区购房，今年5月份打算提取公积金，咨询兖州区政务服务中心时，被告知要到缴纳地提取。到工作地齐河后，有一次去县政务服务中心办理其他业务时，顺道咨询了公积金提取问题，工作人员当即联系了兖州区和临沂市的政务服务中心进行信息确认，然后为其办理公积金提取业务，前后不到20分钟就完成了手续办理。“我也没有提交什么材料，只是签了几个字，很快就把手续办完了，服务态度和效率完全超乎我的想象。”高立起说。
　　“随着齐河与各地交流的日益密切，群众跨域办事的需求越来越多，我们的帮办服务更要延伸触角。”刘京杰说，县行政审批服务局通过健全工作机制、优化线下线上服务、加大合作交流等措施，全面优化“跨域通办”办事体验，解决办事往返跑、来回跑的难题。设置9大领域24个通办专窗，配备专职人员，实现市场准入、社会事务、社保医保、不动产等高频民生领域全覆盖；健全完善线上服务流程，依托全国一体化政务服务平台，通过“异地申报、收受分离、线上流转、免费寄递”的模式，实现162项跨省通办事项、305项全省通办事项、443项市域通办事项就近能办；推出“白话指南”104套、视频教程27期，各领域41名“小齐帮办”人员走出柜台、靠前指导，全面强化跨域帮办代办服务水平。
　　近年来，齐河持续扩大开放，越来越多的外商投资齐河、扎根齐河。为消除外资企业和外国客商在齐河办事的地域、语言等障碍，今年，县行政审批服务局在政务服务大厅设立了日韩·东盟涉外政务服务专区，配备专门涉外帮办人员，为外资企业来齐投资、外籍人士就业发展提供政策信息、办事指引、帮办代办等一站式服务。
　　“我们在专区制作中英双语服务指南，并梳理出11项涉外政务服务业务。依托小齐帮办‘立即办好’政务服务群，建立涉外相关部门工作人员对接机制，主动为申请人与相关部门工作人员沟通对接、牵线搭桥，确保涉外政务服务事项一窗受理、同步审查、协同办理。”县政务服务中心副主任宋玉香表示。此外，县行政审批服务局还组建国际化人才服务队伍，配置7名外语专业人才，覆盖英语、日语、韩语、法语等多种语种，为外籍人士提供全面精准的政务咨询和业务办理服务。
　　“今后，我们将继续拓展帮办代办的领域和渠道，打造‘有求必应、无事不扰’的营商环境，让群众办事更有速度、政务服务更有温度，以服务指数提升齐河发展指数。”刘京杰说。