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凝心聚力谋发展 改革攻坚谱新篇
□县发改局党组书记、局长陈光利

  2023年,县发改局将认真贯彻落实县委、县政府各项决策部署,聚焦“高质量发展暨重点项目攻坚年”,全力以赴“拼发展、拼经济、拼作风”,立足新发展阶段,主动识变应变求变,努力实现“六个新突破”。
  在落实国家和省级重大战略上实现新突破。一是推动黄河流域生态保护和高质量发展。牵头编制黄河流域2023年工作要点,充分发挥领导小组牵头作用,落实好统筹推进机制,每月一调度、每季一通报,压紧压实行业、部门责任。二是加快推进济齐融合发展。认真落实《省会经济圈“十四五”一体化发展规划》《德州市加快济南新旧动能转换起步区的联动区建设的实施方案》,示范引领省会经济圈一体化发展,加快推进联动区建设。三是深化融入京津冀协同发展。发挥好京津冀领导小组牵头作用,争取更多京津冀协同发展出圈事项。
  在推进动能转换上实现新突破。一是推动农业创新发展。以成功申报黄河流域(山东)现代农业科学城创建县为契机,聘请专业团队高标准编制农科城总体规划,科技、人才与农业发展专项规划,依托国家级现代农业示范区启动核心区建设,打造6大功能平台,确保农科城“当年成形、三年成势、十年成城”。二是推动工业绿色发展。严格“两高”项目管理,一手抓严控增量,严控新增两高项目;一手抓优化存量,实施总量控制,闭环管理,推动“两高”行业存量变革。三是推动现代服务业特色发展。加快文创特色小镇建设步伐,谋划包装安德湖小镇,力争列入省市2023年度特色小镇名单。
  在争取上级资金上实现新突破。一是强化政策性资金争取。分管县领导、部门负责人、第三方机构及早行动、动态谋划储备金融工具、中长期贷款、地方政府专项债等政策性资金项目,确保入库项目全市最多。截至目前,共17个专项债券项目通过国家发改委2023年第一批项目审核,总投资191.9亿元,债券资金需求49.7亿元,项目入库数、总投资、债券需求均位列全市各县市区第一。二是强化上级无偿资金争取。及时掌握上级政策,协助相关单位谋划储备项目,待国家下达通知后积极组织申报。力争全年争取无偿资金过亿元。三是强化重点项目储备库动态调整。围绕资金投资方向和申报要求,及时调整补充国家重点项目储备库。目前已储备入库2023年专项债项目181个,总投资1810.5亿元,债券需求663.44亿元。
  在重点项目建设上实现新突破。一是持续深化重点项目“挂图作战”推进机制和“四个一”领导包保责任制,加快推进澳亚现代牧业等省市重点项目及136个挂图作战项目建设。二是强化省市级重点项目争取。成功申报2023年省级重点项目13个,市级重点项目19个。加大项目谋划、储备力度,联合自然资源、行政审批等职能部门为项目办理前期手续,待申报时项目应报尽报。
  在争创国家和省级试点上实现新突破。一是顺利通过试点验收。抓好山东省乡村振兴“十百千”工程示范创建、分布式光伏整县推进试点县等试点任务建设,总结试点经验、完善支撑材料,为顺利通过验收做好准备。二是加快推进试点任务建设。加大服务业综合改革试点(旅游业)推进力度,启动省级建立健全生态产品价值实现机制试点推进工作。三是积极争取省级以上改革试点。聚焦适合在齐河落地的、含金量高的试点,提前做好基础性工作,打造相对优势,探索可复制、可推广的“齐河经验”。
  在要素保障上实现新突破。一是做好煤炭消费和能耗总量控制。对重点用能企业年度用能全过程预算管理,合理配置能源消费预算指标,优先保障高附加值用能企业用能。二是持续优化营商环境。在新理念、新技术、新模式上实现跨领域营商环境创新,抓好首席政府服务官,提质扩面,切实提升市场主体便利度,在全市乃至全省领先。

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【第 03 版:社会民生】
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