服务队队员与村民包饺子

奖励优秀学子

坡赵村举行文艺汇演

□本报记者 石少军 本报通讯员 朱吉文
　　“黄河滩里干了一辈子农活，没想到如今能过上这么好的日子，省派乡村振兴服务队就是共产党派来的大恩人。”在欢送仪式上，祝阿镇当地百姓纷纷拉着服务队队员的手，久久不愿松开。
　　2019年7月来到祝阿镇，到今年7月服务期满，省派乡村振兴服务队争取、吸引、拉动各方资金累计达2550万元，全心全意为当地乡村振兴服务，王坊村等5个重点服务村集体与村民收入均实现翻番，百姓精神文化生活愈加丰富。
迎难而上，谋定而后动
　　省派祝阿镇乡村振兴服务队根据山东省委“万名干部下基层”部署，于2019年7月11日成立，负责帮扶祝阿镇及所辖王坊、坡赵、王辛、前颜、贾坊5个重点村的乡村振兴工作。
　　工作伊始，服务队队长韩京安发现了问题——10名队员主要来自省市县的政府机关、院校、企业，只有1人来自农业农村部门，大家对“三农”知识储备不足，对乡村振兴方针政策了解不深，不清楚乡村振兴怎么做，5个帮包村产业基础非常薄弱，村集体收入年均只有两三万元。面对新的工作环境、工作对象、工作任务，困难重重，有的队员“挠头”了。
　　“农村工作不熟悉，我们就边干边学；村里没产业支撑太穷，我们就想办法让村里变富。只要肯干加实干，办法总比困难多。”韩京安给大家鼓劲打气，带领大家先后160余次深入田间地头、走村入户搞调研，召开各类座谈会８次，邀请有关单位专家学者13批40余人次前来踏勘调研，出谋划策。在此基础上形成了《祝阿镇乡村振兴工作调研报告》和《关于祝阿镇打造乡村振兴齐河样板的工作建议》，对祝阿镇五大振兴进行统筹谋划、建言献策，有关意见建议成为镇党委政府决策的重要参考。积极协助完成《2020年度祝阿镇涉农资金统筹整合实施方案》，为打造乡村振兴齐河样板奠定了项目基础。
　　按照山东省委对乡村振兴服务队提出的“到位不越位、帮办不包办、参与不决策”的职能要求，服务队结合工作实际，确定了4方面的主要职责，即当好参谋助手、搭建平台桥梁、争取资金政策、推动项目实施。同时，与祝阿镇党委、政府建立了乡村振兴工作联席会议制度，定期协商推进乡村振兴重点工作，解决服务工作“干什么、怎么干、谁来干”的问题，与全镇重点工作有机结合，形成合力。
　　为强化党建对乡村振兴服务工作的引领作用，服务队建立了党支部，选举成立支部委员会，制定规章制度，建立了“1+2+3”管理运行机制。“1”是队长负责制，服务队队长对服务工作总协调、负总责；“2”是根据5个帮包村的基础条件和特点，按产业发展重点划分为2个片区，各由1名副队长牵头组成4至5人的工作团队，群策群力靠上服务；“3”是根据乡村振兴5个方面内容和队员特长，成立产业发展、生态与文化、组织与人才3个学研小组，加强对农业领域政策的学习研究，切实提高服务工作水平。
发展特色文旅康养产业
　　“这就是我们的牡丹园，今年四五月份这里到处是盛开的牡丹花，吸引大批游客前来参观。”10月9日，王坊村党支部书记王奎利对记者说。去年，村里与菏泽古邑花木公司合作开发“黄河风情牡丹观赏园”旅游景点，对方拟投资9000多万元，流转土地350多亩，填补济南周边、黄河沿岸无“富贵国花牡丹园”的空白。
　　“我们帮王坊村引入特色玫瑰种植产业。”省派祝阿镇乡村振兴服务队队员闫小伟介绍，村里先期育苗75万株，拟种植55亩，由山东中坤天成玫瑰有限公司实施种植、管理、销售全过程专业服务，玫瑰花朵经深加工后预计亩均经济效益在2万元左右。
　　村里盘活利用闲置宅基地发展乡村养老产业，计划分两期实施“王坊长寿村养老综合社区项目。第一期时限2年，自筹资金建成具有示范效应的30栋轻钢别墅及相关配套设施。第二期时限5年，计划全村建成100栋别墅群，配套养老农贸市场、综合广场等硬件设施。服务队先期投资95万元建设450平方米轻钢建筑一栋，作为养老别墅示范样本，同时作为王坊村新时代文明实践站活动场所，为开展党员组织活动、群众文化娱乐、社会化培训、志愿服务等活动等提供了平台。
　　服务队投资300多万元，支持王坊村发展设施农业园区。该园区占地109亩，拟建高温大棚14个，发展果蔬种植及采摘产业。利用建棚取土形成的坑塘建设池塘6处，种植浅水藕或养殖淡水鱼，届时可形成“棚有蔬菜瓜果，塘有鲜鱼荷花”的优美景观，既可采摘，又可观赏，还可垂钓，预计每年可为村集体增收20万元，每个棚可为群众增收2万至3万元。
　　毗邻的贾坊村同样别具特色。服务队副队长秦光杰了解到老村址地下富含温泉，意识到可以与村里的水、田、林、湿地等资源结合，进行文旅开发利用。他反复找村里的老人打听，终于确认了50年前省地质勘查时温泉的具体位置，为振兴乡村产业注入新元素，既节省了资金，又丰富了产业开发项目。
　　为将贾坊村整体开发建设设想落到实处，秦光杰带领队员康卫利、李家民等往返30余趟，对接协调元一集团齐河公司，仅现场踏勘调研就达十几次，直到敲定高定位、高标准开展“齐河·贾坊国际儿童艺术美丽乡村”项目概念设计规划。目前，项目单位已投资200万元，完成规划，形成蓝本，开发建设拟投资总额从原来的2亿元提高到7.36亿元，建成后将增加就业岗位千余个，年税收超过千万元。
　　祝阿镇历史底蕴深厚，区位优势明显，但由于缺乏新型产业支撑，务农一直是镇域西部村庄的主要收入来源，积贫积弱的现象长期存在。
　　针对祝阿镇农村经济“东强西弱”的短板，服务队按照“宜农则农、宜商则商、宜游则游”的思路，为5个帮包村设定了“一村一品，串点成线，发展乡村文旅休闲养老产业”的定位，服务队为当地招引元一集团、菏泽古邑花木公司等企业，着力打造“黄河水乡古村前颜”、“王坊长寿村养老综合社区”、“贾坊国际儿童艺术美丽乡村”、国花牡丹观赏园、“龙颜孜”牌香薰鸡等优质项目，一村一品的乡村文旅格局已然呈现，西部村庄渐渐成为游客必选之地。服务队帮包的村集体收入整体跨过10万元的既定目标，预计今年招引项目可新增村集体收入50万元。
　　“我们依托齐河县全域旅游文旅产业优势，挖掘村庄现有资源，因地制宜发展农业采摘、观光休闲、参与体验、温泉民宿、健康养老等文旅休闲康养产业。通过帮扶，助力祝阿镇打造乡村振兴齐河样板，实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的奋斗目标。”韩京安说。
振兴乡村，多点开花
　　乡村振兴，人才是基石。针对农村人才“引不进”“留不住”的突出问题，服务队首先打好“外引牌”。
　　服务队牵线山东财经大学建立6个教学实践基地，协调各类人才100余人次来镇调研指导；会同镇政府选树典型，对成绩突出的返乡创业人才大张旗鼓进行表彰。
　　组织村干部、种植大户、农业企业骨干等近百人次外出学习先进技术和经验；举办创业主体代表座谈会5次，引导他们取长补短、交流借鉴；筹集资金2万余元奖励优秀大学生，厚植他们心中的乡土情怀。人才返乡创业态势加快形成。
　　乡村振兴离不开文化振兴。服务队筹资350多万元，为帮包村新建3座党群活动中心，共计1200余平方米，助力祝阿镇在全县率先实现了新时代文明实践站全覆盖。筹资建设百姓大舞台和文化健身广场6处，组织“喜庆丰收·舞动乡村”农民文艺汇演，极大丰富了农民群众业余生活。配合镇开展“四德榜”评选，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，村民精神风貌焕然一新。
　　注重生态振兴。借势“美丽齐河”建设，指导帮包村建立“街长制”，在全镇推广环境管理责任机制。筹措资金460万元，为帮包村铺设花砖4.6万平方米，修建生产路1800米，修缮排水沟4600米，安装光伏照明灯157盏，种植白蜡、国槐、石榴等10余种绿化苗木。邀请农业、环保各方专家团队来村指导，全镇畜禽粪污利用率、垃圾无害化处理率实现双100%。5个帮包村全部创建美丽乡村示范村，祝阿镇成功创建为第一批省级生态文明建设示范区。
　　为解决部分村领导班子存在的软弱涣散现象，服务队向镇党委提交了《关于加强农村党组织负责人培养、使用和管理工作的建议》，助力全镇“头雁工程”向基层延伸；为新选派驻村干部、新上任乡村干部等辅导培训350余人次；积极开展定期交流、廉政党课、主题党日、外出学习等活动，大力提升村“两委”的凝聚力和战斗力。服务队帮包的王坊村党支部获评德州市“干事创业好班子”，贾坊村党支部在齐河县“两优一先”表彰活动中被授予“先进基层党组织”荣誉称号。
　　今年4月17日，韩京安代表服务队，从产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴5个方面，向省领导作了汇报。他们结合实际、不断创新、勇于突破的服务精神，获得领导肯定与褒扬。
　　“只有心怀赤诚融入百姓、深入群众，才能把服务工作做到群众心坎里；只有帮扶措施符合基层、符合实际，才能获得支持产生实效；只有从严要求、真蹲实驻，才能赢得基层干部群众的真心拥护；只有接受基层一线磨炼，才能更好更快地成长。”韩京安深有感触地说。