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规划引领、优化布局、引水活源,祝阿镇——
串珠成链 发力乡村体验游

游客购买当地特色小吃


  

□本报记者 钟伟 黄晓龙 本报通讯员 朱吉文
  棚外寒意袭人,棚内温暖如春。2月6日,在祝阿镇和乐采摘园内,10余个高温大棚内的草莓陆续成熟上市,吸引周边的游客前来采摘。“和乐”是祝阿镇规划打造大型田园综合体的一部分,该综合体将整合20个村、约2万亩土地,通过一二三产有机融合,打造一条乡村旅游体验带。
  该镇以优化发展空间为突破口,以特色旅游产业发展为引领,高起点谋划,因村制宜,精准施策,根植民俗、深挖本土、吸纳品质,更加科学地把握乡村差异性,通过打造各村特色,将休闲观光、果蔬采摘、特色饮食等乡村旅游要素有效融入,串珠成链,真正让乡村旅游从“活起来”变“火起来”。
规划引领,厚植生态优势守住“绿色财富”
  春节期间,祝阿镇无论是各大景区还是众多农家乐,所见之处,都是游客欢声笑语的场景。不少人喜欢祝阿镇不光是因为这里有好吃的、好玩的,更多的是觉得“祝阿镇环境好,空气清新,春天了,就想到这走一走”。
  2020年被评为省级生态文明建设示范区的祝阿镇取得如此优异成绩并非偶然,他们一直坚持算大账、活账、长远账,坚定树立“绿水青山就是金山银山”的理念,像对待生命一样对待生态环境,变驾驭自然为遵循自然,变单一发展为协调发展,真正走出一条人与自然和谐共生的绿色发展道路。
  他们成立创建生态文明建设示范乡镇工作领导小组,统筹实施生态文明建设示范乡镇规划,各部门、各社区、各村紧紧围绕生态文明建设示范乡镇创建目标各司其职、协同推进。借力省派乡村振兴服务队,编制完成《齐河县祝阿镇省级生态文明示范乡镇创建方案》《齐河县祝阿镇省级生态文明示范乡镇技术报告》,印发《祝阿镇省级生态文明建设示范乡镇创建方案》《祝阿镇创建省级生态文明建设示范乡镇2020年工作计划》等。
  为做好蓝天白云的守护者,祝阿镇环保办、安监办、市场监管所、城管执法大队联合执法,开展工业企业、道路和建筑扬尘、餐饮油烟、秸秆焚烧、烟花爆竹专项治理行动;完善热线反馈机制,畅通群众举报渠道,积极开展常态化监督;科学研判空气质量检测数据,及时调整防尘抑尘举措;督促企业严格落实环保标准和污染防治、环境风险防范措施,严格落实重污染天气应急响应举措。
  除了强化工作监管,祝阿镇还将生态理念具现在群众的生活中。在该镇,生态建设村规民约制定实施率达100%,引导村民将生态、洁净、文明的理念渗透到农业生产、农民生活中;指导农民科学减量使用化肥、农药,自2018年以来,祝阿镇耕地化肥、农药使用量逐年下降,2019年耕地农药使用量较2018年下降44.23%;大力推广秸秆还田、农膜回收等方式科学处置农业废弃物,推行大田作物喷灌模式,秸秆综合利用率不断提升,2019年达到97.46%,畜禽养殖粪污综合利用率达到100%。
优化布局,高效清表赢得发展空间
  基于与城区距离近、毗邻黄河、大项目众多等客观实际,拆迁清表工作成为祝阿镇党委、政府长期面临的严峻考验。
  “清表工作贯彻得不彻底,项目落地就成问题。为了把工作落实好,我们祝阿镇从抓班子入手,每月初召开一次党建专题会议,总结工作、部署任务、落实责任。在清表工作开展相对集中的阶段,还对全镇96个村党支部书记进行集中谈话。镇党委班子成员坚持一半的时间在村里调研,结合重点工作,对全镇96个村走访一遍,听取群众意见,及时解决群众诉求。”裴庄村党支部书记沈全德感慨,镇上为了把工作推进好可谓尽心竭力。
  就拿黄河“十三五”防洪工程拆迁工作来说,祝阿镇对任务进行分解,落实到人,确保“人有明确之责,责有限定之期”;狠抓落实,做好计划表,排好任务书,紧扣节点确保工作紧张有序进行;每日一汇报,每周一研讨,及时研究突出问题,科学制定化解方法办法,保证重点攻坚有突破。
  同时,该镇坚持“一名党员就是一面旗帜”,废寝忘食地盯上靠上,深入各个家庭做好政策宣传,详细了解每个村民的诉求,尽心尽力为他们解惑答疑、解决困难。上下同欲者胜。仅仅用了一周时间,这一工程即宣告完成,期间无一例上访事件发生,真正做到了“无震荡拆迁”,创造了拆迁工作的一个奇迹。
  祝阿镇党委副书记李德福说,工作中我们推行领导干部在一线服务、情况在一线掌握、政策在一线落实、问题在一线解决的“一线工作法”,做到了坚持政策公开公正,程序依法依规,党员干部冲在前线,群众工作做细做实,为项目建设的提速提效奠定了基础。
引水活源,一村一策培育特色旅游
  每天,祝阿镇王坊村党支部书记王奎利都会到村南头的地里转一圈。“别看现在还光秃秃的,到4月份这里牡丹花盛开后,一定会成为齐河新的旅游景区。”王奎利笑着说。该观赏园种植面积300余亩,打造以国花牡丹为主题的乡村文旅景点,目前,种植基地已先期培育了100亩牡丹花苗。
  “这个项目能够落户这里,多亏了省派乡村振兴服务队的帮助。”王奎利坦言。省派祝阿镇乡村振兴服务队于2019年7月进驻该镇,10名队员分别来自省生态环境厅、山东财经大学、山东黄金集团,德州市农业农村局、水利局、生态环境局,齐河县委统战部、财政局、水利局、民政局。他们负责帮扶祝阿镇及所辖王坊、坡赵、王辛、前颜和贾坊5个重点村的乡村振兴工作。经过省派乡村振兴服务队多次对接,去年8月18日,齐河牡丹观赏园项目签约仪式在祝阿镇政府举行。
  而这,只是该服务队来到祝阿镇进行帮扶的一个缩影。省派祝阿镇乡村振兴服务队结合帮扶村实际情况,围绕“一村一策,因地制宜”的思路,形成了《祝阿镇乡村振兴工作调研报告》和《关于祝阿镇打造乡村振兴“齐河样板”的工作建议》,确定了西片区帮扶思路,即:以重点服务村为基础,依托齐河县全域旅游文旅产业集聚优势,挖掘村庄现有资源,确定王坊村发展养老产业,前颜村发展乡村旅游、农副产品加工业,贾坊村发展国际儿童艺术研学旅游产业,坡赵村、王辛村建设美丽乡村,打造“一村一品”旅游产业发展模式。邀请山东中坤天成玫瑰种植有限公司、山东省旅游规划设计院、省物流与采购协会、省农药行业协会、省生物发酵产业协会、德州市农业农村局等单位专家前来考察指导、交流座谈,为经济性作物玫瑰种植、黄河水乡民宿打造、农村社区类综合服务市场建设、农业“三品一标”建设等提供技术支持和社会化服务。一年多时间,服务队“牵线搭桥”引入各类智力、政策、资金项目20余个,拉动并整合资金600多万元。
  “授之以鱼,不如授之以渔。在招引产业的同时,扶持培育在乡、返乡、入乡创业人才队伍也是我们关注的重点。”省生态环境厅二级调研员、省派祝阿镇乡村振兴服务队队长韩京安说。他们先后组织镇、村和农业龙头企业骨干人员100余人次,赴济南、淄博、潍坊、临沂等地的科研机构、社会组织考察学习产业发展、乡村旅游、乡村治理等经验。服务队员还结合自身优势,邀请省农药行业协会、省畜牧总站、市农业执法支队专家来祝阿镇开展农业技术指导,帮助王坊村建设科技驿站,加大农业人才培养和引进力度。同时,积极配合镇党委培养后备力量,5个重点服务村2019年培养入党积极分子6名,发展预备党员4名。为搭建常态化人才培育桥梁,经服务队协调,山东财经大学与祝阿镇签约建立了大学生社会实践教育基地。

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【第 02 版:要闻·综合】
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