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棚改意义之大,至上而下皆重视;棚改工作之难,全国各地都深有体会。去年5月18日,我县棚户区改造工作动员大会召开和启动新一轮棚户区改造以来,棚改速度之快、效果之好,前所未有。我县棚改成功实践,先后引起上级多家媒体多次关注与聚焦。请看——
棚改特色之路增强群众幸福感
作者:宋宜广
  棚户区改造既是重大民生工程,也是重大发展工程。习近平总书记指出,“棚户区改造事关千千万万群众安居乐业。我们的城市不能一边是高楼大厦,一边是脏乱差的棚户区。目前全国棚户区改造任务还很艰巨,只要有利于老百姓的事,我们就要努力去办,而且要千方百计办好。 ”县委、政府主要领导在推动棚改工作中也要求,棚改工作要在保证工程质量的前提下加快进度;要坚持完整的监督管理制度,选择实力雄厚、经验丰富的国企、央企进行建设,保证工程质量;要有强烈的紧迫感,进一步加快工程进度,尽快完成安置区建设,让广大群众早日住上新居……
  2018年,我县共有12个项目列入省住建厅棚改计划,棚改任务数8594套,截至目前,所有项目开工率100%,在建面积达319万平方米,基本建成任务完成率158%,均居全市前列。同时,计划超额启动2850套,近期开工建设。
  优先改造那些条件差、百姓
  最为期盼的地块,顺民意
  棚改实现无震荡搬迁
  机械厂片区酿造厂被征收户孟庆银就是我县棚改千万支持者之一。和很多棚户区房子一样,所在小区流动人口多、道路破烂不堪、房屋破旧低矮、占用通道搭建无证房情况严重。狭窄的道路、密集的建筑物,导致住户需弯腰进出十分不方便,下雨下雪天更是路面积洼,甚至倒灌进住户家中,出行更是困难……一年前,家住酿造厂的孟庆银每天回家都要经历这样一番艰难的“跋涉”。“我原来那间房只有30多平方米,自己和老伴已在那里住了30多年,最让老人头疼的是下雨天,外面下大雨,屋里下小雨;外面天晴了,屋里还会滴水。 ”像他家这样的破房子有30来间,机械厂片区最多达到93户人家。告别棚户区,住进宽敞明亮的新居,是棚户区居民几代人的梦想。
  在机械厂棚改指挥部第一次摸底调查中,98%以上的居民要求进行棚户区改造。“现在政府出台的政策挺让大家满意的,一说要棚改,大家都抢着搬呢! ”近日,石油片区的被征收户丁加生对记者说。丁加生的176.02平米的三间平房加上院落,能置换到一套140多平米的安置房,能拿到11万余元的补偿金。
  在征收前,我县向每一户被征收群众发放了《致广大市民的一封信》、《征收方案意见调查表》、《房屋征收补偿方案(征求意见稿)》等,充分征求群众的意见建议,确保制定出可操作性强、含金量高、支持率高的安置政策,让被征收群众感受到平等均衡受益。在征收启动阶段,为方便群众,每个片区都就近设有拆迁指挥部,片区的属地单位都派专人到指挥部坐班,专门服务片区群众。指挥部工作人员每天都带着问题下去,坚持扑下身沉下心,不管是深夜还是节假日,只要群众有难题,马上赶到现场协调处理,合力推进拆迁工作,让所有被征收户搬的安心、补偿的舒心、安置的称心。
  制定了好政策,用惠民政策
  最大程度地保障群众利益
  3月5日,我县中央城小区入口拱门上一幅“欢迎业主回家”的条幅格外醒目。在小区物业服务中心,回迁户有条不紊的办理新房移交、入住等相关手续,领取新居钥匙。这次回迁安置的175户、500余名居民是我县党校一期和县医院南片区房屋征收项目中选择中央城安置房的被征收户。回迁安置工作采用“就近回迁”方式,共安排房源217套,分别位于中央城 8#、9#、10#楼。
  “离开棚户区住不起房”是棚户区居民最大的担心。我县坚持把实现好、维护好群众利益作为基本出发点和落脚点,坚持让利于民,用惠民政策最大程度地保障群众利益。
  政策人性化、程序公开化、奖励制度化,一项项完善的安置补偿政策,顺应了民意、赢得了民心。整个工作流程阳光透明,让群众知道先拆后拆一个样,让征收征迁工作“见得了阳光,晒得了太阳”。
  黄金好位置留给棚改户,百姓梦圆安居房。“位置太好了,不仅是学区房,还紧邻大清河景区,全家人都盼着早点住上新楼房。 ”在齐河党校片区棚户改造工地,居民朱国胜对于即将入住的新房满是期待,单凭工资很难买到这样高品质的房子,能拥有自己一套称心如意的住房,居民朱国胜难掩内心的激动。
  记者了解,我县将最大限度保障群众利益作为棚改的最基本出发点,补偿比例、每月临时安置费、搬迁费等在德州各县市区是最高。为安置户设计的户型层高达3米,高度超出市场上的商品房。出台了《棚户区改造安置房建设标准》,对建筑设计、建筑结构、给排水系统、暖通系统、电气系统五大部分 60多个分项,提出了明确要求、详细说明,并将“装配式建筑、新风系统、精装修、层高3米”纳入安置房标准。比如,安置房按院落面积1:0.9的比例进行置换,临时安置费每月每平米为10元;另外我县对购买车位的被征拆户给予补贴,这是全市其他县市区都没有的。同时,为扭转多年来形成的“先走吃亏、后走实惠”的现象,我县还分档设立了提前签约奖,在约定期限内签约、腾房的,按正房间数、单位完成情况、整个片区完成情况给予相应奖励,每户最高奖励达 1.9万元。在补偿安置方式上,群众可以随意选择货币补偿或回迁安置,回迁安置户型也由群众自愿选择。补偿、安置政策一公开就得到了广大群众的支持,在今年计划改造的片区中支持率均在95%以上。
借力“中字号”企业推进高品质
  棚改,让群众住上放心房
  去年以来,我县以“定最好的政策、选最好的位置、用最好的材料、建最好的质量、设最好的配套、给老百姓建最好的房子的”“六个最好”推进棚户区改造,按照“政府搭台、企业唱戏、优势互补、合作共赢”的原则,引进央企、国企等参与城市建设,推进高质量棚改。
(下转第二版)记者 宋宜广
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【第 01 版:齐河要闻】
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