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创新建立市场化运作管理体制,在全县率先走出了一条政府花钱买服务、事企分离、管干分开的市场化发展新路子,对保洁员以及垃圾收运设施实行精细化管理,全力服务城乡环卫一体化。济南泰和易通清洁服务有限公司齐河分公司——
清洁环境,让宜居乡村美如画
作者:姜广富

赠送锦旗


垃圾收集


  5月24日,晏北街道李官小学校长刘明将一面绣有“倾注校园清洁 传播人间大爱”的锦旗送到济南泰和易通清洁服务有限公司齐河分公司项目经理崔相莲的手中,感谢公司无偿定期对校园绿化带的精心维护。
  济南泰和易通清洁服务有限公司经济南市城市管理局批准成立,具备生活垃圾清扫、收集、运输二级资质的公司。该公司成立了齐河分公司,主要经营范围有道路清扫和保洁,垃圾清运,单位和小区物业保洁,物业管理等。公司拥有员工1329人,其中高级工程师9人,中级工程师20人,管理人员50人,一般保洁工作人员1000多人。他们每年都选派项目经理到青岛、北京进行清洁管理师业务培训,不断提高管理水平。公司现在齐河设有表白寺、刘桥、大黄、赵官、潘店等 7个项目部,在今年4月底开展的齐河县城乡环卫一体化电话调查中,刘桥镇、赵官镇、大黄乡以满分10分的优异成绩并列第一,表白寺镇以9.79分的成绩列第二名,其他项目部也取得了较为理想的成绩。
表白寺镇“小试牛刀”
  2014年 12月 20日,济南泰和易通清洁服务有限公司齐河分公司正式成立表白寺项目部,全面负责该镇的道路保洁和垃圾清运工作。表白寺全镇59个行政村,全部纳入环卫一体化管理,他们按每 100户配备 1名保洁员的标准,共配备保洁员120名、监督管理人员5名,形成了一级抓一级、层层抓落实的责任体系和工作格局。
  表白寺镇为更好地落实美丽乡村建设的相关要求,前期在镇财政紧张的情况下,克服了种种困难,投资50余万元先后配备了垃圾侧挂车和垃圾压缩车各一辆供公司管理使用,并按10-15户配备一个垃圾桶的标准,发放240升垃圾桶1242个,进一步推动了该镇城乡环卫一体化进程,切实为全镇群众创造了良好的生产生活环境。环境美了,百姓笑了,该镇的城乡环卫一体化工作受到了广大群众的交口称赞。
  创新体制搞好服务
  表白寺模式成功运行后,该公司先后又与刘桥镇、赵官镇等6个单位先后合作,成立了6项目部。运行过程中,公司打破原城乡环卫一体化工作政府统管统运模式,理顺政府与市场的关系,把原来“装”在政府身上的手换成市场的手,发挥市场在资源配置中的决定性作用,走环卫公共服务市场化的新路子。
  公司与乡镇签订托管协议,全面负责环境卫生工作。镇环卫所作为主管部门,加大监督考核管理力度,形成制约机制,做到管干分离,责任明确,使环卫作业、管理、监督相分离,全面建立起“管理标准化、运作市场化、队伍专业化、机制长效化、环卫产业化”的管理运行模式,使环卫工作步入社会化、市场化、产业化的良性发展轨道,全面提高了城乡环卫作业管理水平。
  这样,政府就由过去既当“裁判员”,又当“运动员”,自己管自己、自己评判自己,变为政府强化监督职能,市场专注服务质量。避免了职责不清,监管越位、错位,服务不到位等弊端,实现了政府花最合理的钱,让老百姓享受更好的服务。
  强化管理确保质量
  该公司实行一杆到底、统一管理,摒弃“户集、村收、镇运”的传统管理作法,建立“统一收集、统一清运”新流程。乡镇所有街道保洁、垃圾收运全部委托给公司,由以前的县、镇、村、户4个管理主体,变为现在的一个管理主体,推行一杆到底、统一管理。如同工业化生产流水线,保洁员从事具体保洁工作,向管理员负责;管理员负责监督、检验、指导保洁员的工作,向项目部经理负责;项目部经理负责整个托管项目的运营管理,向公司总经理负责;公司总经理统筹安排各个项目部的运营和公司的整体运作,确保环境卫生保洁质量。
  公司还自行研发了《生活废弃物收集管理系统》,采取以垃圾桶为核心,日产日清的模式。每个垃圾桶安装电子芯片,垃圾收集车安装GPS定位装置。利用物联网技术将数据传输到公司网络监控平台,实现了对垃圾清运的智能化识别、定位、跟踪、监控和管理。该系统共有四大板块12个功能,主要特点是利用物联网技术将数据传输到公司网络监控平台,实现对垃圾清运智能化识别、定位、跟踪、监控和管理,提高了保洁质量和工作效率。
  “在项目乡镇的支持下,我们有决心、有信心、有能力,打造一个净化、靓化、美化的乡村环境,竭尽全力提高广大群众的人居环境,将他们打造成全县、全市乃至全省的标杆示范乡镇,以实际行动向项目单位交出一份合格圆满的答卷。 ”公司张经理掷地有声地说。
记者 姜广富
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【第 03 版:齐河社会】
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