巡回党校作为我县加强农村党员教育培训的一种新尝试，去年年底启动以来，在全县129个教学点、30个乡镇教学示范基地培训农村党员8万人次。山东卫视“齐鲁先锋”专栏对此做了专题报道，中央电视台“焦点访谈”也高度评价了巡回党校的创新做法，河北省乐亭县、山东省淄博市博山区等兄弟县市先后来齐河学习。
　　巡回党校与“流动党校”、“送教下乡”相比，具有培训对象广泛、培训场所固定、培训内容系统全面三大特征。巡回党校的培训对象为全部农村党员干部，近两万人，既包括农村党组织书记，也包括村主任、文书和普通党员，同时又吸收群众代表、科技致富带头人、妇女代表参与其中，既实现农村党员培训的全覆盖，又具有广大群众参与的广泛性。严格按照《2014—2018年全国党员教育培训工作规划》“党员每年集中学习培训时间一般不少于 32学时，基层党组织书记和班子成员每年集中学习培训时间不少于56学时”的要求，巡回党校制定了严密的年度教学计划和季度教学计划，分课堂教学、远程教育、电影下乡三种形式，培训内容涵盖党的理想信念教育、政策法规宣传和实用技术等。
　　立足“四个需要”搞培训。一是新常态下落实中央党员培训规划的需要。《2014—2018年全国党员教育培训工作规划》明确指出，开展党员教育培训，全面提高党员队伍素质能力，推动广大党员发挥先锋模范作用，为全面建成小康社会、不断夺取中国特色社会主义新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。二是消除农村党员培训盲区的需要。县委党校举办的农村干部集中培训多数针对农村党支部书记、村主任，农村普通党员接受培训的机会较少。巡回党校在全县设立固定教学点，农村党员在自己的家门口聆听专家讲授的讲课，消除了农村党员培训的盲区。三是助力新农村建设的需要。农村党员是新农村建设的组织者、引领者、推动者、实践者，是发展农村经济、建设小康社会的骨干力量，其素质的高低直接影响建成全面小康农村的成败，通过培训提高素质是助推新农村建设的重要手段。四是农村党员素质与能力提升的需要。齐河县农村党员老龄化严重，55岁以上的党员占68%，带富致富能力弱，知识更新慢；文化程度偏低，初中以下文化水平的农村党员占 64.2%，思想认识水平不高，接受新事物的能力差，缺乏创新的精神和动力，“扒堆守业”有一套，加快发展没办法，影响了党员先锋模范作用的发挥。
　　狠抓“三个保障”保运行。一是组织保障。以县委名义印发实施方案，成立“巡回党校”工作领导小组，县委书记任组长，三十六个部门和乡镇（街道）的主要负责同志任成员，领导小组办公室设在县委党校，组织实施巡回党校工作运行。各乡镇（街道）党委也成立领导小组。县委把此项工作纳入党建工作年度目标考核体系，考核结果与领导班子年度考核、干部选拔任用、评先评优等挂钩。县委书记带头讲第一课，组织部长“点穴式”督导，促进了运行质量的提高。二是硬件保障。购置三辆教学车，配备电脑、投影仪、音响、照相机、录像机等教学设备。教学点均设有巡回党校讲堂，配备桌凳，部分配备空调。党员教育培训专项经费足额列入县财政预算。三是软件保障。县委组织部牵头，组建了300人的师资库，由外聘专家学者、县乡领导、党校教师、县内技术人员组成。编写《培训教材》、《应知应会手册》，县委书记亲自作序。
　　立足“三个创新”保实效。一是培训内容创新。采用“2+x”授课模式。“2”指党性教育课和全县中心工作解读课，“X”是选择性学习内容。二是培训模式创新。运用启发式、现场式、论坛式教学和互联网任性学，启发学员的思维，调动学习的主动性和积极性；以现场基地为依托，当场为学员释疑解惑。三是管理方式创新。参加培训的党员持党员证佩戴党徽参加学习，并以村党支部为单位划分学组，将学习情况在教学点上墙公示，把考评结果作为评议党员、不合格党员处置、后备干部选拔、评先树优的依据。
　　巡回党校扩大了农村党员培训覆盖面。通过整合各方面资源，解决了师资、阵地等制约农村党员教育培训的瓶颈问题，保障了党员培训工作的正常开展，同时，实行送教上门，也有效地解决了老、弱、病、残、外出等党员不便参加教育培训的难题，提高了党员参训率,平均参训率达94%。巡回党校提高了党员学习的积极性。课程设置针对性强，特别是选学课程实行“菜单式”管理，党员按需“点菜”，使教学内容更加贴近实际，农村党员参与培训的积极性明显提高。提升了农村党员的素质能力。全县先后有4600多名农村党员新上了致富项目或扩大了项目规模，17000多名农村党员参加了设岗定责活动，为群众办实事12000多件。在他们的带动下，讲党性、懂法制、重科技、调产业、增收入成为全县农村的新风尚。
□ 张明友 云廷民