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《行政法》基础知识宣传(一)
作者:6
  一、什么是行政法?
  行政法是调整国家行政管理活动的法律规范的总和。它包括有关行政管理主体、行政行为、行政程序、行政监察与监督以及国家公务员制度等方面的法律规范,主要有《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政强制法》等。
  二、什么是依法行政?
  依法行政是指行政机关必须根据法律法规的规定取得、行使行政权力,并对行政行为的后果承担相应的责任。
  三、依法行政的基本要求是什么?
  (1)合法行政。合法行政强调的是行政主体在行使行政权时必须依据法律、符合法律,不得与法律相抵触。凡没有法律、法规、规章的规定,行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。
  (2)合理行政。合理行政要求行政机关实施行政管理,应当遵循公平、公正的原则,要平等对待行政管理相对人,不偏私,不歧视。合理行政主要适用于自由裁量权领域。合理行政的基本要求包括:行政的目的、动机合理,行政的内容和范围合理,行政的手段和措施合理。
  (3)程序正当。行政机关实施行政管理,除法定保密的外,应当公开,注意听取公民、法人和其他组织的意见;要严格遵守法定程序,依法保护行政相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权;行政人员履行职责,与行政相对人存在利害关系时,应当回避。
  (4)高效便民。行政机关实施行政管理,应当遵守法定时限,积极履行法定职责,提高办事效率,提供优质服务,方便公民、法人和其他组织。
  (5)诚实守信。诚实守信是依法行政对行政机关及其行政活动的必然要求,也是行政机关及其工作人员的法律义务与责任。
  (6)权责统一,行政机关必须依照法律规定的职权、职责行政,行使多大的权力就要承担多大的责任。行政机关违法或者不当行使职权,应当依法承担法律责任。依法做到执法有保障,有权必有责,用权受监督,违法受追究,侵权须赔偿。
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【第 02 版:要闻综合】
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