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平原县桃园街道 ——
以“红管家”理念绘就融合发展新格局
  本报讯 (平原融媒通讯员韩笑)平原县桃园街道为破解大型回迁安置农村社区的治理和服务难题,以 “红管家”为服务理念,通过组织融合推动综合治理、社区服务、集体增收走在前,进一步做实社区、做强产业、做优服务、做活治理,推动城乡融合发展,实现共同富裕。
“四联齐抓”推动组织融合
  桃园街道回迁安置农村社区涉及24个自然村,共有村民2944户, 10409人,党员410人,只有实现 “多方联动”才能啃下组织融合的 “硬骨头”。
  实现组织 “联”。成立 “红管家”区域党建联合党委,桃园(桃园社区一期)、仇庄 (桃园社区二期)两个新村党委,将90栋楼划分为24个网格党支部,形成“联合党委——新村党委——网格党支部——楼栋党小组——党员中心户”一贯到底的党组织架构。
  实现活动 “联”。结合主题党日,新时代文明实践等社区党建宣传工作,采取 “集中学习+分组研究” “党性教育+志愿活动” “志愿服务队走访” “四城联创”等形式开展社区活动,以团建聚人气,以党建聚人心,真正实现社区党群关系“大联动”。
  实现人才 “联”。大力引才育才,建立党组织、基层治理、产业振兴3支带头人队伍,针对街道实际招募引进相关专业人才,对标发达地区基层先进管理经验,对相关人才实施专业化管理,并结合本地实际培养本土人才,强大基层队伍力量。
  实现队伍 “联”。赋予联合体村干部任免同意权,让组织资源向一线倾斜,街道党工委和联合体村委在干事创业中识人、选人、用人,同步强化街道纪工委监督监察,杜绝徇私舞弊,让 “选贤任能”与 “推动事业”实现正向循环,进一步助推基层队伍发展。
“四治一体”推动治理融合
  做实 “自治”。党建联合体党委牵头,推进新村村规民约联合制定、三务三资联合公开、新风公益联合开展,充分吸纳居民对社区治理的好建议、好想法,充分重视街道人大、政协委员的意见,让居民对社区管理更有 “参与感”,推动街道民主事业发展。
  做实 “德治”。用好新风公益基金,广泛开展 “文明家庭”“最美楼道”等评选活动,强化社区居民核心价值观的宣传,尤其在 “上楼村”村民变市民的转变中,着力转变乡土观念,培育现代观念,不断提升居民素养,弘扬新风正气。
  做实 “法治”。建成联合体综治中心,吸纳街道信访、司法、派出所力量和群众思想工作队组成专项小组,集中社区和网格资源处理的法律案件,并结合实例进行普法宣传,形成 “联合体+专项小组+基层网格”法治模式,做到 “事事依法办理,件件有法可依”。
  做实 “智治”。围绕房屋报修、政务帮办等高频事项,打造“智慧社区”线上平台,社区居民可以通过平台直接对接相关部门和物业,后台人员也能根据已有数据快速处理居民问题,最大限度让 “数据多跑腿,群众少跑腿”。
“三优协同”推动服务融合
  优化志愿服务。汇集“工青妇”群团资源,链接志愿者组织,开设暑期公益托管班,开办老年大学教学点,解决“一老一小”等群众关注问题;结合乡村振兴公司和党支部领办合作社,创办“共富工坊”,解决群众就业创业难、增收渠道少的问题,整合分散经营的手工作坊把致富岗位送到群众“家门口”,推动农村群众增收。
  优化政务服务。启用7200余平的联合体党群服务中心,吸纳邮政银行、派出所户籍等服务资源创新进驻,高效统筹各大类政务服务项目,直接对接相应职能部门,将127项便民服务事项下沉中心大厅,真正实现让群众在家门口办身边事。
  优化便民服务。根据联合体党委委员专长合理安排分工,牵头成立 “动动手”便民服务队、“管的宽”平安巡逻队、 “热心肠”矛盾调解队,统筹物业资源和街道小区闲置资源,为群众提供困难家庭搬迁、水电暖维修等服务。
“三合共管”推动集体增收
  整合土地资源。将24个村党支部领办的合作社、 20家家庭农场共3.1万亩耕地,集中对接中粮、鲁粮、鲁望等龙头企业,建立 “龙头企业+联合体+合作社+农户”运行模式,推行 “211”种养循环模式。
  整合政策资源。整合24个拆迁村的2400万元帮扶资金入股鲁望集团,购置祖代母猪场固定资产及相关配套设施,获得收益分红, 2022年24个村集体均增收10万元以上。
  整合三资资源。聘请第三方会计事务所进行清产核资,成立兴园农业发展公司、仇庄农业发展公司2个新村党委领导下的强村共富公司,实施新村便民市场、商铺租赁、劳务服务、物业管理、粮食仓储中心等产业项目,带动新村 “三资”实质融合,实现集体和群众双增收。
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【第 02 版:平原动能】
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