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构建企业信用库 变“容缺受理”为“容缺办理”
平原:一纸信用可抵64张凭证
  本报讯 5月6日,平原土地鲁望农业发展有限公司养殖总监助理董凡忙着为企业增加信用分值。“前期我们获评A级信用企业,在申请办理动物防疫条件合格证时,虽然污水污物处理设备正在安装阶段,但对照‘信用+容缺’办理流程,我们容缺办理了证照,在合法合规的前提下,有效降低了企业运营成本。为更好享受信用容缺办理,我今天申请增加29分信用分值。”董凡说。
  董凡说的29分分值,包括:列入省乡村振兴示范区和山东新旧动能转换项目,各10分;慈善捐赠,5分;项目和企业负责人获县级以上表彰,各2分。加分事项标准来自今年年初平原县行政审批服务局推出的《平原县行政审批信用评价管理办法(试行)》。“平原主辅并行审批改革,在主线环节有9个主要环节。围绕主线审批流程再造再升级,我们出台管理办法,为信用评级高的企业突破环节限制,提供法律依据。让信用等级成为核心要件,推动大项目、好项目的行政审批从‘容缺受理’升级为‘容缺办理’。”平原县行政审批服务局局长张云说。
  上述管理办法纳入全县所有社会组织(团体)和企事业单位等信用主体进行评级。评级采用千分制计算,明确加分项和减分项。加分项为:列入政府守信红名单、国家综合信用评价等级较高单位、列入省市县三级重点项目的单位、统计税务等部门开展的通用行业评价等级较高的单位等;减分项为:列入失信黑名单、经营异常名录、被实行行政强制执行、国家综合信用评价等级较低的单位等。同时,依托信用中国和国家企业信用信息公示系统等信息平台,整合国家、省有关部门和各市、县归集共享的公共信用信息,并结合信用主体提交的相关材料,平原县构建起德州市首个县域企业“大信用”评价数据库。
  “‘大信用’评价结果通过信用评价得分和等级表示,分为A、B、C、D四个信用等级,明确容缺受理、容缺办理、承诺审批的界限。其中A级信用主体可实现70%以上的审批材料容缺受理,30%以上的审批材料容缺办理,10余个事项可实现承诺审批。一纸A级信用凭证可抵64张材料凭证。”平原县行政审批服务局副局长王晓光说。借助信用等级评价体系,县行政审批服务局压缩审批时限,升级帮办代办,靶向帮扶企业。明确A级信用主体办理时限再压缩50%,实现80%以上的审批事项当天申请当天办理。为A级信用主体量身定制“一企一策”帮办工作方案,实现项目“零跑腿”。
  截至目前,平原县已为56家企业进行了信用评定,并将其纳入信用库管理,让它们享受到相应服务。山东信谊制药有限公司被评定为A级信用主体,3月31日,在公司新建原药料生成项目工程规划许可手续办理过程中,平原县行政审批服务局容缺施工图纸办理工程规划许可证,当天受理当天发证,并派专人送证上门,为公司后续招投标节约了时间。4月5日,平原县行政审批服务局收到该企业承诺办理的项目图纸并通过审核,这又为该企业新增了一个信用加分项。
  张大伟 曹伟
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【第 2 版:平原动能】
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