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平原:项目为王点燃高质量发展新引擎
作者:姚清乙

信谊制药工人正在包装药品


  本报讯 平原县牢固树立“项目为王”的理念,攻坚突破“招商引资”,大抓项目落地,一切围绕项目干,点燃高质量发展新引擎。
  2013年,上药集团子公司上海信谊与平原制药厂达成合作,共同成立山东信谊制药,上海信谊占股55%。当时的合同中,有一条并不起眼的对赌性协议:上海信谊追加投资,持股比例超过67%时,平原县要拿出200亩土地,用于建设新厂区。
  “13年合作的时候,我们厂很小,不到40亩地,生产规模也很小,对赌协议就是一种意向,上海也没当回事。”山东信谊制药有限公司副总经理马增胜回想起7年前的情况。
  但平原县却较了真,他们算的是另一笔账。如果对赌协议能够激活,国有占股比例将被稀释,但依靠上药集团的优势,项目对地方经济的拉动作用将是不可估量的。自此,平原开始了与上药集团长达七年的洽谈。
  “这样有实力的大集团,全国各地都在争,但是能有我们坚持七年的不多。洽谈过程中,我们经常对接的一位高管已经从副总裁升到了总裁,他也非常感动,不止一次地说,你们县领导真牛,能这么持之以恒地来跟进。”平原县工信局党组成员魏明浩说。
  与上市公司合作,光有热情并不够,企业更看重实际的东西。在保持接触的同时,平原也一直在做准备。
  “我们高标准的规划了化工园区。在土地非常紧张的情况下,争取了170多亩的土地指标一次性供给这个项目,可以说这些都坚定了上海信谊投资平原的信心和决心。”魏明浩说。
  今年6月,上药集团批复立项,对赌协议被成功激活。7月15日,总投资10.35亿元的上药信谊平原医药产业园举行开工仪式,这场7年的马拉松招商终于告一段落。
  “新园区项目按照现代化、信息化、智能化、绿色化、国际化这五个标准进行建设,将是上海医药在德州平原的一个生产、加工基地,也将成为精神类药品的定点生产专业场区。”马增胜说。
  以“项目为王”,紧盯大项目好项目,是平原一直坚持的理念。目前落地项目中,与上市公司合作的就有17个。联化科技精细化工二期项目7个单体建筑主体已经基本建成,这里将生产出18种医药和农药中间体新产品,为企业在国际上同类产品中争夺定价权提供助力。
  “从现在的进度来看,完全能满足我们年底交货的计划。一开始我们也没想到有这么快,但是春节过后上班的第一天我们就拿到了规划许可证。”联化科技德州有限公司RC办公室副经理王进亭介绍说。
  很快,勘察、设计、图审、监理各方也都根据规定,在建筑许可一体化平台上传了材料,进展一直很顺利,没想到却在施工合同上卡了壳。
  “施工合同的要求必须按照住建部制式的合同,也是定点来售卖的,疫情期间各个店面都不开门,我们也没准备,真正签合同需要的时候,我们就作难了。”王进亭说。
  联化科技二期项目被列为今年省重大项目,眼看着好不容易赶出来的工期要被耽误,同样着急的还有平原县的审批部门,单位全员都在为找到施工合同想办法。
  “我们从当地联系了好多企业。这个企业淘换一本,那个企业淘换两本,总共凑够了十本寄给了在外地的施工单位,填完以后直接上传扫描件。对于这个项目采取特事特办,他们的纸质材料后期可以再补。”平原县行政审批服务局党组成员、副局长王晓光说。
  像联化科技一样,2017年以来,平原县有8个重点项目再次选择了平原,扩大投资进行升级扩建。
  “无论是手续的办理,还是解决困难的过程中,政府都给予我们很大的帮助。这种营商环境给予我们很大的鼓舞和支持,我们期待着公司在这样良好的环境下能够发展壮大。”青岛啤酒(德州)有限公司董事长、总经理赵吉敏说。
  2019年,在全省营商环境评价中,平原县列全市第1位,好环境吸引了不少企业慕名而来。项目拉动下,前5个月,平原三大主导产业产值占工业总产值比重比去年同期提高了5个百分点。规模以上工业增加值增速6.7%,列全市第3位。工业投资增速11.8%,列全市第4位。平原融媒记者 姚清乙
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【第 2 版:平原动能】
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